ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
24.09.2021Справа № 910/13409/21
За позовом: Луцького міського центру зайнятості
до Національної поліції України
про стягнення 9 836 грн. 89 коп.
суддя Мельник В.І.
за участю секретаря судового засідання Федорової О.В.
Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання
Суть спору:
Луцький міський центр зайнятості подало на розгляд Господарського суду міста Києва позовну заяву до Національної поліції України про стягнення 9836,89 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані не поверненням відповідачем позивачеві виплаченої суми по безробіттю.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.08.2021 відкрито провадження у справі № 910/13409/21 та призначено засідання на 24.09.2021.
03.09.2021 відділом діловодства суду від позивача отримано клопотання про проведення судових засідань у режимі відеоконфереції.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.09.2021 у задоволенні клопотання Луцького міського центру зайнятості про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 910/13409/21 відмовлено.
В судове засідання 24.09.2021 представник позивача з'явився, заперечив проти задоволення клопотання про відкладення розгляду справи та просив суд задовольнити позовні вимог в повному обсязі.
В судове засідання 24.09.2021 представник відповідача не з'явився.
Заслухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи, та враховуючи строк розгляду справи, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання відповідача в зв'язку із чим відмовляє в задоволенні даного клопотання.
Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 24.01.2021 було проголошено вступну та резолютивну частину рішення та повідомлено, що повне рішення буде складено у термін, передбачений ч. 6 ст. 233 ГПК України.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом з'ясовано наступне.
18.08.2020 року до Луцького міського центру зайнятості звернувся ОСОБА_1 з метою пошуку роботи. Згідно поданих документів, під час реєстрації встановлено, що ОСОБА_2 працював на посаді головного спеціаліста відділу уповноважених Голови з питань контролю за дотриманням прав людини в поліцейській діяльності (з дислокацією у Полтавській області) Управління забезпечення прав людини Національної поліції України. Наказом Національної поліції України від 11 лютого 2020 року № 170 о/с ОСОБА_1 , державного службовця 8 рангу звільнено зі служби в поліції відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 87 Закону України «Про державну службу» у зв'язку із скороченням посад державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису державного органу без скорочення чисельності штату державних службовців.
19.08.2020 року на підставі поданих заяв ОСОБА_1 було поновлено статус безробітного відповідно до п. 32 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 року № 792 (далі - Порядок 792) та поновлено виплату допомоги по безробіттю згідно частин 1,3,4 статті 22 та частини 1 статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкову державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 153З-ІІІ (далі - Закон 1533-ІІІ).
Відповідно до поданих 13.10.2020 року, ОСОБА_1 , до Луцького міського центру зайнятості копії рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2020 року (справа № 140/4379/20) та копії наказу Національної поліції України від 22.09.2020 року № 1058 о/с встановлено, що ОСОБА_1 , державного службовця 8 рангу поновлено на посаді головного спеціаліста відділу уповноважених Голови з питань контролю за дотриманням прав людини в поліцейській діяльності (з дислокацією в Полтавській області) Управління забезпечення прав людини з 12 лютого 2020 року.
Вказаний період поновлення на роботі ОСОБА_1 співпадає з періодом перебування його на обліку як безробітного в Луцькому міському центрі зайнятості та виплатою допомоги по безробіттю.
Наказом Луцького міського центру зайнятості № НТ201013 від 13.10.2020 року, громадянину ОСОБА_1 з 22.09.2020 року припинено виплату допомоги по безробіттю відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення», п.2 ч.1 ст. 32 Закону 1533-1II, припинено реєстрацію згідно абз. 10 піт.1 п. 30 Порядку 792 та прийнято рішення про повернення Національною поліцією України допомоги по безробіттю з 19.08.2020 року, що була витрачена з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття громадянину ОСОБА_1 .
За період з 19.08.2020 року по 22.09.2020 року, перебуваючи на обліку в , Луцькому міському центрі зайнятості, ОСОБА_1 отримав допомогу по безробіттю в розмірі 9836 грн. 89 коп. (дев'ять тисяч вісімсот тридцять шість гривень вісімдесят дев'ять копійок).
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон) загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Пунктом 8 ст. 1 Закону передбачено, що страховий випадок - це подія, через яку: застраховані особи втратили заробітну плату (грошове забезпечення) або інші передбачені законодавством України доходи внаслідок втрати роботи з незалежних від них обставин та зареєстровані в установленому порядку як безробітні, готові та здатні приступити до підходящої роботи і дійсно шукають роботу; застраховані особи опинилися в стані часткового безробіття.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про зайнятість населення", реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі поновлення на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.
Виплата допомоги по безробіттю також припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду (п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону).
При цьому, ч. 1 ст. 34 Закону визначено, що Фонд має право, зокрема, стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду, а також незаконно виплачені безробітному суми матеріального забезпечення в разі неповідомлення роботодавцем Фонду про прийняття його на роботу.
Із роботодавця утримується, зокрема, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду (ч. 4 ст. 35 Закону).
Отже, нормами чинного законодавства, зокрема, положеннями статей 34, 35 Закону визначено право Фонду стягувати з роботодавця суму страхових коштів і вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду та обов'язок роботодавця відшкодувати суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
Частинами 2 та 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг (ч. 3 ст. 36 Закону).
Приймаючи до уваги все вищевикладене в сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог .
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, враховуючи положення ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача в повному обсязі, у зв'язку із задоволенням позову.
Керуючись ст.ст. 13, 52, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 236-242, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути із Національної поліції України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, ідентифікаційний код 40108578) на користь Луцького міського центру зайнятості (43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Ярощука, 2, ідентифікаційний код 13352315) грошові кошти в розмірі 9836 (дев'ять тисяч вісімсот тридцять шість) грн. 89 коп., судовий збір в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.
3. Видати наказ.
Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 01.10.2021.
Суддя В.І. Мельник