Номер справи 623/3749/21
Номер провадження 3/623/791/2021
07 жовтня 2021 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління державного агентства рибного господарства у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ізюм Харківської області, громадянина України, з повною загальною середньою освітою, непрацюючого, пенсіонера, одруженого, зареєстрованого та фактично мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , не є особою з інвалідністю, раніше несудимого, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,
за ч.4 ст.85 КУпАП
Права, передбачені ст.268 КУпАП, правопорушнику роз'яснені.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №004558 від 04.09.2021, ОСОБА_1 04 вересня 2021 року о 15 год. 20 хв. на Оскільському водосховищі поблизу с. Миколаївка Ізюмського району Харківської області ловив рибу вбрід забороненим знаряддям лову водних біоресурсів - сіткою рибальною (1 шт.) та виловив рибу: лящ - 5 екз., плітка - 2 екз., окунь - 2 екз., загальною вагою 5 кг, чим порушив п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, а також наніс збитки рибному господарству України на суму 1054,00 грн.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та зазначив, що він особисто не здійснював лов риби сіткою, а знайшов чиюсь сітку неподалік від берега та витягнув з неї рибу, після чого до нього підійшли інспектори та склали відносно нього протокол.
Дослідивши матеріли справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено наступне.
04 вересня 2021 року о 15 год. 20 хв. ОСОБА_1 на Оскільському водосховищі поблизу с. Миколаївка Ізюмського району Харківської області ловив рибу вбрід забороненим знаряддям лову водних біоресурсів - сіткою рибальною (1 шт.) та виловив рибу: лящ - 5 екз., плітка - 2 екз., окунь - 2 екз., загальною вагою 5 кг, чим порушив п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, а також наніс збитки рибному господарству України на суму 1054,00 грн.
Факт правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення №004558 від 04.09.2021 (а.с.2), описом-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, виявлених у особи, що вчинила правопорушення, а саме: сітка рибальська б/в 1 шт., риба свіжа: лящ - 5 екз., плітка - 2 екз., окунь - 2 екз., загальною вагою 5 кг (а.с.3), розпискою про прийняття на відповідальне зберігання вилученого майна (а.с.4), розрахунком матеріальної шкоди, завданої Управлінню державного агентства рибного господарства у Харківській області на суму 1054,00 грн. (а.с.7), а також іншими документами, наявними в матеріалах справи.
Відповідно до п. 3.15 «Правил любительського та спортивного рибальства», затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України 15.02.1999 року № 19, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.04.1999 року за № 269/3562 забороняється лов водних живих ресурсів, зокрема із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.
Аналізуючи досліджені докази та оцінюючи встановлені обставини у їх сукупності, суд приходить до висновку, що дії правопорушника ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.4ст.85 КУпАП - грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням інших заборонених знарядь лову), так як своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України 15.02.1999 року № 19, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.04.1999 року за № 269/3562.
Відповідно до ч.4 ст.85 КУпАП, грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які немають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову) - тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.
Відповідно до ст. 27 КУпАП України, штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян і посадових осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
При накладенні адміністративного стягнення відповідно до ст.33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст.34 КУпАП обставин, пом'якшуючих адміністративну відповідальність, судом не встановлено.
Відповідно до ст.35 КУпАП обставин, обтяжуючих адміністративну відповідальність, судом не встановлено.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне піддати правопорушника адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь держави без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника та незаконно добутих водних живих ресурсів.
Відповідно до розрахунку матеріальної шкоди, доданого Управлінням державного агентства рибного господарства у Харківській області Державного агентства меліорації та рибного господарства України до протоколу про адміністративне правопорушення, завданої внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів, згідно з Постановою КМУ від 21.11.2011 № 1209, матеріальна шкода оцінюється в розмірі 1054 грн. 00 коп.(а.с.7).
Згідно з вимогамии ч. 1 ст. 40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Тому, суд вважає за необхідне стягнути на користь Державного бюджету з ОСОБА_1 суму матеріальної шкоди у розмірі 1054 грн. 00 коп., заподіяної ним в результаті вчинення адміністративного правопорушення.
Крім того, у відповідності до ст. 40-1 КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в сумі 454,00 грн.
На підставі ч.4 ст.85 КУпАП, керуючись ст. 27, 33-35, ст. 40-1, 221, 282, 283, 284 КУпАП, суд -
Визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20 (двадцяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) грн. 00 коп. на користь держави без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника та незаконно добутих водних живих ресурсів (призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції, отримувач коштів: ГУК Харків обл/МТГ Ізюм/21081100, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, номер рахунку (IBAN): UA508999980313010106000020575, код класифікації доходів бюджету: 21081100).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Стягнути з ОСОБА_1 матеріальну шкоду в розмірі 1054 (одна тисяча п'ятдесят чотири) грн. 00 коп. на користь Державного бюджету, Ізюмська ГУК Харків обл./Ізюмська міська ОТГ/24062100, р/р 5089999803130106000020575, код 37874947, Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Т. Д. Бєссонова