07.10.2021 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 532/2096/21
Провадження № 2-о/533/24/21
про залишення заяви без руху
07 жовтня 2021 року селище Козельщина
Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Козир В.П., розглянувши матеріали клопотання органу опіки та піклування Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, заінтересована особа - ОСОБА_1 , представник заінтересованої особи - адвокат Галушко Сергій Станіславович, про продовження строку дії рішення суду про визнання особи недієздатною,
27.09.2021 зазначене вище клопотання подане заявником до Кобеляцького районного суду Полтавської області.
Розпорядженням голови Кобеляцького районного суду Полтавської області від 28.09.2021 клопотання органу опіки та піклування Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області про продовження строку дії рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 11.09.2019 у справі № 532/871/19 щодо визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна передано на розгляд до Козельщинського районного суду Полтавської області у зв'язку з неможливістю утворення складу суду для розгляду справи через відсутність присяжних та на підставі пункту 2 частини 1 статті 31 ЦПК України та ч. 4 ст. 31 ЦПК України.
06.10.2021 матеріали клопотання надійшли до Козельщинського районного суду Полтавської області.
Перевіривши клопотання на відповідність вимогам ЦПК України суд встановив таке.
До суду надійшло клопотання про продовження строку дії рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 11.09.2021 у справі № 532/871/19 щодо визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, у якому заявник просив:
- продовжити строк дії рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 11.09.2021 у справі № 532/871/19 щодо визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна;
- замінити у цивільній справі № 532/871/19 заявника в особі органу опіки та піклування Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області на орган опіки та піклування Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області у порядку процесуального правонаступництва згідно ст.ст. 51, 55 ЦПК України;
- призначити по цивільній справі № 532/871/19 судово-психіатричну експертизу, доручивши її проведення судовим експертам відділення амбулаторної судово-психіатричної експертизи Полтавської обласної клінічної психіатричної лікарні ім. О.Ф. Мальцева;
- витребувати від заінтересованої особи ОСОБА_1 наявну в неї медичну документацію про стан здоров'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- витребувати від КНП «Кобеляцька міська лікарня» Кобеляцької міської лікарні медичну документацію про стан здоров'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заявником даного клопотання зазначено орган опіки та піклування Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, заінтересованою особою - ОСОБА_1 .
Між тим, клопотання від імені заявника в особі Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області підписала ОСОБА_1 , яка має статус заінтересованої особи за клопотанням, а не заявника.
Крім того, як встановлено суддею за інформацією, отриманою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Марківська сільська рада (заявник - тобто особа, що звернулася з клопотанням) (ідентифікаційний код 21051912) - є припиненою юридичною особою.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
У справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи (ч. 3 ст. 42).
Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Згідно з ч. 6-7 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Частиною 8 статті 300 ЦПК України встановлено, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
У відповідності до ч. 9 ст. 300 ЦПК України суд зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу.
Як уже зазначено вище, клопотання підписане ОСОБА_1 , яка за клопотанням, що надійшло до суду, має статус заінтересованої особи. Заявником цього клопотання, тобто його ініціатором та автором, зазначено припинену юридичну особу - Марківську сільську раду, яка таке клопотання не підписувала та до суду не подавала.
Суддя, навіть, не має можливості встановити, хто саме з учасників справи (заявник чи заінтересована особа) в дійсності подав таке клопотання до суду.
За системним аналізом ч. 3 ст. 42, ч. 7 ст. 300 ЦПК України заявником клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною може бути як опікун, так і представник органу опіки та піклування. Й саме заявник (особа, що подає клопотання до суду, ініціатор клопотання) має його підписувати.
Отже, особі, що подала клопотання до суду та його підписала, слід визначитися з власним статусом та виправити наведені недоліки шляхом подання до суду відповідної інформації чи уточненого (нової редакції тексту) клопотання тощо.
Також суд уважає за необхідне звернути увагу особи, що підписала та подала клопотання, на таке.
Розгляд справи починається судом з прийняття заяви, клопотання до розгляд, відкриття провадження у справі та завершується ухваленням відповідного судового рішення. Ініціатор клопотання просить суд замінити у цивільній справі № 532/871/19 заявника у порядку процесуального правонаступництва, посилаючись на ст. 51, 55 ЦПК України.
Між тим, суд (у даній справі № 532/2096/21) позбавлений можливості здійснювати заміну сторони провадження у справі (№ 532/871/19), яку суд не розглядає, та яка є завершеною. У разі, якщо заявник клопотання про продовження строку дії рішення суду про визнання особи недієздатною, уважає, що участь у справі з розгляду такого клопотання має брати певний орган опіки і піклування, він повинен зазначити такий орган у якості заінтересованої особи.
Крім того, у своєму клопотанні заявник просить продовжити строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 недієздатною, однак, у порушення вимог ч. 8 ст. 300 ЦПК України, до клопотання не додано відповідного висновку судово-психіатричної експертизи, який підтверджує наявність обставин, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого ОСОБА_2 продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Як уже зазначено вище, згідно із ч. 6, 7, 8 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
У даній справі заявник до клопотання не додає відповідного висновку судово-психіатричної експертизи, а просить суд призначити таку експертизу у справі № 532/871/19
Однак положення ст. 300 ЦПК України не передбачають призначення судом судово-психіатричної експертизи після отримання клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною, тим більше у іншій справі. Виходячи зі змісту положень ст. 300 ЦПК України, висновок експертизи повинен долучатися до клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною саме заявником на підтвердження викладених в клопотанні обставин, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Крім того, ініціатор клопотання (особа, чий підпис міститься у клопотанні) просить витребувати від неї ж медичну документацію про стан здоров'я недієздатної особи, не пояснюючи причину самостійного неподання такої медичної документації на підтвердження обставин, наведених у клопотанні.
Суддя звертає увагу, що механізм витребування доказів судом встановлений з метою забезпечення права учасника справи отримати докази та надати їх суду у разі об'єктивної неможливості самостійного отримання таких доказів. У даному ж випадку ініціатор клопотання просить суд витребувати докази у самого себе, жодним чином таку необхідність не обґрунтувавши.
Зважаючи на те, що клопотання містить вищевказані недоліки, та відсутність норми ЦПК, яка регулює порядок залишення такого клопотання без руху, суд застосовує аналогію закону, а саме ч. 1 ст. 185 ЦПК України.
Ураховуючи вищезазначені обставини, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо прийняття до розгляду клопотання про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною, а тому таке клопотання слід залишити без руху та надати заявнику строк на усунення його недоліків, що зазначені в ухвалі.
Керуючись ст. 10, 42, 185, 300 ЦПК України, суддя
Клопотання заявника - органу опіки та піклування Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, заінтересована особа ОСОБА_1 , представник заінтересованої особи - адвокат Галушко Сергій Станіславович, про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків, - десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
У разі не виконання ухвали, клопотання буде вважатися неподаним і повернуте заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя В.П. Козир