Справа № 359/9387/21
Провадження № 1-кс/359/1479/2021
30 вересня 2021 м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянув у судовому засіданні з повною технічною фіксацією клопотання старшого прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 42020111100000136 від 11.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 190 КК України,
Бориспільською окружною прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42020111100000136 від 11.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Відповідно даних досудового розслідування, громадяни ОСОБА_4 та ОСОБА_5 отримали незаконно вдруге у власність (в межах норм безоплатної приватизації) земельні ділянки комунальної власності (в с. Дударків Бориспільського району Київської області), чим спричинено майнові збитки інтересам територіальної громади.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №715-р, до Пристоличної територіальної громади входить Дударківська територіальна громада.
12.08.2021, прокурором проведено огляд документів наданих сільським головою Пристоличної сільської ради, відповідно до листа сільської ради №02-14/2076 від 11.08.2021, з метою перевірки обставин законності набуття у власність земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Так, оглянуті наступні надані сільським головою Пристоличної сільської ради документи:
Документи, щодо набуття у власність ОСОБА_5 земельної ділянки з кадастровим номером 3220883601:01:027:0073: копія друкованої заяви ОСОБА_5 від 16.12.2015 адресована до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області. Відповідно змісту заяви, ОСОБА_5 просить надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,24 га для ведення особистого селянського господарства в с. Дударків. В заяві заявник засвідчує, що вона не використовувала раніше своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки за вищевказаним цільовим призначенням. На заяві міститься відмітка, про її реєстрацію в Дударківській сільській раді за вхідним №175 16.12.2015. У верхньому лівому куті заяви міститься рукописна резолюція « ОСОБА_6 на розгляд комісії та сесії «підпис»; копія проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 .
Серед інших документів, які містяться в проекті землеустрою, є копія рішення Дударківської сільскої ради Бориспільського району Київської області «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства Клишті Світлані Миколаївні в с. Дударків по вул. Польовій» від 22.12.2015 №55-04-VII, яке підписане від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплене печаткою сільської ради.
Відповідно змісту цього рішення, Дударківська сільська рада вирішила надати дозвіл ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,2400 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 .
Проект землеустрою виконаний ПП «Фаворит Альянс», директором якого є ОСОБА_8 .
Копія листа директора ПП «Фаворит Альянс» ОСОБА_8 від 09.03.2016 адресована до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області. Відповідно змісту листа, землевпорядна організація просить затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 .
На заяві міститься відмітка, про її реєстрацію в Дударківській сільській раді за вхідним №92 13.04.2016.
У верхньому лівому куті заяви міститься рукописна резолюція « ОСОБА_6 на розгляд комісії та сесії «підпис».
Завірена копія протоколу сьомої сесії сільської ради VII скликання від 21.04.2016, на 32 аркушах.
В протоколі під №50 вказано розгляд лист ПП «Фаворит Альянс» за вхідним №92 13.04.2016, за яке позитивно проголосувало 12 депутатів (додається відповідне рішення №188-07-VII).
Протокол підписаний від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплений печаткою сільської ради.
Завірена копія відомості про присутність депутатів Дударківської сільської ради на сьомій сесії сільської ради VII скликання від 21.04.2016.
Завірена копія рішення Дударківської сільскої ради Бориспільського району Київської області «Про передачу ОСОБА_5 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» від 21.04.2016 №188-07-VII, яке підписане від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплене печаткою сільської ради.
Відповідно змісту цього рішення, Дударківська сільська рада вирішила, відповідно п. 1: затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 ; відповідно п. 2: передати ОСОБА_5 у власність земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:027:0073 площею 0,2400 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 , за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.
Документи, щодо набуття у власність ОСОБА_5 земельної ділянки з кадастровим номером 3220883601:01:004:0037:
Копія заяви ОСОБА_5 від 03.04.2019 адресована до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області. Відповідно змісту заяви, ОСОБА_5 просить передати у власність земельну ділянку площею 0,1300 га в АДРЕСА_2 , для ведення особистого селянського господарства. До заяви додані додатки на 3 аркушах, щодо розміщення бажаної земельної ділянки.
На заяві міститься відмітка, про її реєстрацію в Дударківській сільській раді за вхідним №117 03.04.2019.
У верхньому лівому куті заяви міститься рукописна резолюція « ОСОБА_6 на розгляд комісії та сесії «підпис».
Копія листа сільського голови ОСОБА_7 від 05.04.2019 №2-16-312 адресована голові постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних питань та екології, будівництва, транспорту та зв'язку Дударківської сільської ради ОСОБА_5 , про направлення для розгляду заяви ОСОБА_5 за вхідним №117 03.04.2019.
Виконавцем листа зазначено ОСОБА_9 .
Копія протоколу №29 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних питань та екології, будівництва, транспорту та зв'язку від 08.04.2019, на 5 аркушах.
Відповідно змісту протоколу на комісії присутні, голова комісії - ОСОБА_5 , секретар комісії - ОСОБА_10 , члени комісії - ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , запрошений - ОСОБА_9 (спеціаліст сільської ради).
У протоколі вказано, що під №1.25 розглядається заява ОСОБА_5 за вхідним №117 03.04.2019. Під час розгляду цього питання комісії постановила рекомендувати сесії затвердити проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам (список додається), у тому числі для ведення особистого селянського господарства в с. Дударків, згідно поданих заяв. Однак у наведеному списку осіб прізвище ОСОБА_5 не значиться.
Протокол підписаний від імені усіх членів комісії та запрошеного.
Копія протоколу позачергової 29-ї сесії сільської ради VII скликання від 08.04.2019, на 17 аркушах.
В протоколі під №34 вказано розгляд заяви ОСОБА_5 за вхідним №117 03.04.2019, за яке позитивно проголосувало 9 депутатів (додається відповідне рішення №1407-29-VII).
Протокол підписаний від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплений печаткою сільської ради.
Копія відомості про присутність депутатів Дударківської сільської ради на 20-й сесії сільської ради VII скликання від 08.04.2019.
Копія рішення Дударківської сільскої ради Бориспільського району Київської області «Про передачу ОСОБА_5 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» від 08.04.2019 №1407-29-VII, яке підписане від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплене печаткою сільської ради.
Відповідно змісту цього рішення, Дударківська сільська рада вирішила відповідно до п. 1 передати ОСОБА_5 у власність земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:004:0037 площею 0,1300 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_2 , за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.
Копія листа сільського голови ОСОБА_7 від 25.04.2019 №2-16-368 адресований ОСОБА_5 про направлення останній оригіналу рішення від 08.04.2019 №1407-29-VII.
Документи, щодо набуття у власність ОСОБА_4 земельної ділянки з кадастровим номером 3220883601:01:035:0587.
Копія заява ОСОБА_4 , без дати, адресована до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області. Відповідно змісту заяви, ОСОБА_4 просить надати йому земельну ділянку під особисте селянське господарство, розміром 0,20 га по АДРЕСА_3 . Заява підписана від імені ОСОБА_4 .
На заяві міститься відмітка про її реєстрацію в Дударківській сільській раді за вхідним №46 23.02.2018.
У верхньому лівому куті заяви міститься рукописна резолюція « ОСОБА_6 на розгляд комісії та сесії «підпис».
Копія проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_3 . Проект землеустрою міститься на 36 аркушах.
Серед інших документів, які містяться в проекті землеустрою, в ньому є заява ОСОБА_4 зареєстрована за вхідним №46 23.02.2018.
Крім того, серед інших документів, які містяться в проекті землеустрою, є копія рішення Дударківської сільскої ради Бориспільського району Київської області «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 в АДРЕСА_3 » від 05.03.2018 №970-19-VII, яке підписане від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплене печаткою сільської ради.
Відповідно змісту цього рішення, Дударківська сільська рада вирішила надати дозвіл ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,2000 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_3 .
Проект землеустрою виконаний ФОП ОСОБА_8 .
Копія заяви ОСОБА_4 від 23.07.2018 адресована до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області. Відповідно змісту заяви, заявник просить затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0951 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_3 (кадастровий номер земельної ділянки 3220883601:01:035:0587).
На заяві міститься відмітка, про її реєстрацію в Дударківській сільській раді за вхідним №197 23.07.2018.
У верхньому лівому куті заяви міститься рукописна резолюція « ОСОБА_6 на розгляд сесії «підпис».
Завірена копія протоколу позачергової 23-ї сесії сільської ради VII скликання від 23.07.2018, на 15 аркушах.
В протоколі під №32 вказано розгляд заяви ОСОБА_4 за вхідним №197 23.07.2018, за яке позитивно проголосувало 10 депутатів (додається відповідне рішення №1141-23-VII).
Протокол підписаний від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплений печаткою сільської ради.
Завірена копія відомості про присутність депутатів Дударківської сільської ради на 23-й сесії сільської ради VII скликання від 23.07.2018.
Копія рукописної заяви ОСОБА_7 від 23.07.2018, адресованої до Дударківської сільської ради, про не взяття участі в голосування при розгляді заяви ОСОБА_4 , з метою уникнення конфлікту інтересів.
Завірена копія рішення Дударківської сільскої ради Бориспільського району Київської області «Про передачу ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» від 23.07.2018 №1141-23-VII, яке підписане від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплене печаткою сільської ради.
Відповідно змісту цього рішення, Дударківська сільська рада вирішила, відповідно п. 1: затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_3 ; відповідно п. 2: передати ОСОБА_4 у власність земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:035:0587 площею 0,0951 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_3 , за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.
Документи, щодо набуття у власність ОСОБА_4 земельної ділянки з кадастровим номером 3220883601:01:015:0075:
Копія друкованої заяви ОСОБА_4 від 23.02.2018 адресована до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області. Відповідно змісту заяви, ОСОБА_4 просить надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,0900 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 . В заяві заявник засвідчує, що він не використав своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки за вищезазначеним цільовим призначенням.
На заяві міститься відмітка, про її реєстрацію в Дударківській сільській раді за вхідним №46 23.02.2018.
У верхньому лівому куті заяви міститься рукописна резолюція « ОСОБА_6 на розгляд та сесії «підпис».
Копія проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 . Проект землеустрою міститься на 34 аркушах.
Серед інших документів, які містяться в проекті землеустрою, в ньому є заява ОСОБА_4 від 23.02.2018 зареєстрована за вхідним №46 23.02.2018.
Крім того, серед інших документів, які містяться в проекті землеустрою, є копія рішення Дударківської сільскої ради Бориспільського району Київської області «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 в АДРЕСА_4 » від 05.03.2018 №969-19-VII, яке підписане від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплене печаткою сільської ради.
Відповідно змісту цього рішення, Дударківська сільська рада вирішила надати дозвіл ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,0860 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 .
Проект землеустрою виконаний ФОП ОСОБА_8
Копія листа ФОП ОСОБА_8 від 14.01.2019 №14 адресована до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області. Відповідно змісту листа, ФОП ОСОБА_8 просить затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 , для ведення особистого селянського господарства, площею 0,0830 га в АДРЕСА_4 .
На заяві міститься відмітка, про її реєстрацію в Дударківській сільській раді за вхідним №20 16.01.2019.
У верхньому лівому куті листа міститься рукописна резолюція « ОСОБА_6 на розгляд комісії та сесії «підпис».
Копія листа сільського голови ОСОБА_7 від 18.01.2019 №2-16-47 адресована голові постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних питань та екології, будівництва, транспорту та зв'язку Дударківської сільської ради ОСОБА_5 , про направлення для розгляду листа ФОП ОСОБА_8 за вхідним №20 16.01.2019.
Виконавцем листа зазначено ОСОБА_9 .
Посвідчена копія протоколу №27 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних питань та екології, будівництва, транспорту та зв'язку від 18.01.2019, на 5 аркушах.
Відповідно змісту протоколу на комісії присутні, голова комісії - ОСОБА_5 , секретар комісії - ОСОБА_10 , члени комісії - ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , запрошений - ОСОБА_9 (спеціаліст сільської ради).
У протоколі вказано, що під №1.16. розглядається лист ФОП ОСОБА_8 за вхідним №20 16.01.2019. Під час розгляду цього питання комісія постановила рекомендувати сесії затвердити проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам (список додається), у тому числі для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 в АДРЕСА_4 .
Протокол підписаний від імені усіх членів комісії та запрошеного.
Завірена копія протоколу позачергової 27-ї сесії сільської ради VII скликання від 21.01.2019, на 18 аркушах.
В протоколі під №31 вказано розгляд листа ФОП ОСОБА_8 за вхідним №20 16.01.2019, за яке позитивно проголосувало 10 депутатів (додається відповідне рішення №1287-27-VII).
Протокол підписаний від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплений печаткою сільської ради.
Завірена копія відомості про присутність депутатів Дударківської сільської ради на 27-й сесії сільської ради VII скликання від 21.01.2019. Відомість на 1 аркуші.
Копія рукописної заяви ОСОБА_7 від 21.01.2019, адресованої до Дударківської сільської ради, про не взяття участі в голосування при розгляді заяви ОСОБА_4 , з метою уникнення конфлікту інтересів.
Завірена копія рішення Дударківської сільскої ради Бориспільського району Київської області «Про передачу ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» від 21.01.2019 №1287-27-VII, яке підписане від імені сільського голови ОСОБА_7 та скріплене печаткою сільської ради.
Відповідно змісту цього рішення, Дударківська сільська рада вирішила, відповідно п. 1: затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 ; відповідно п. 2: передати ОСОБА_4 у власність земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:015:0075 площею 0,0830 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 , за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.
Копія листа сільського голови ОСОБА_7 від 29.01.2019 №2-16-81 адресований ФОП ОСОБА_8 про направлення останній оригіналу рішення від 21.01.2019 №1287-27-VII.
Отриманими в результаті цієї процесуальної дії відомостями, важливими для цього кримінального провадження є наступні відомості:
Так встановлено, що ОСОБА_5 вперше розпочала реалізовувати своє право на одержання земельної ділянки із земель комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації (для ведення особистого селянського господарства) 16.12.2015 (час подання відповідної заяви).
За наслідками реалізації такого свого законного права визначеного ст.ст. 116, 121 Земельного кодексу України, ОСОБА_13 , на підставі рішення Дударківської сільскої ради від 21.04.2016 №188-07-VII, отримала у власність земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:027:0073 площею 0,2400 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 , за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.
Разом з цим встановлено, що всупереч вимог ст. 116 Земельного кодексу України, ОСОБА_5 вдруге реалізувала своє право на одержання земельної ділянки із земель комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації (для ведення особистого селянського господарства) 03.04.2019 (час подання відповідної заяви).
За наслідками безпідставної реалізації такого свого права визначеного ст.ст. 116, 121 Земельного кодексу України, ОСОБА_13 , на підставі рішення Дударківської сільскої ради від 08.04.2019 №1407-29-VII, повторно отримала у власність земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:004:0037 площею 0,1300 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_2 , за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.
Відповідно інформаційної довідки №277182230 від 20.09.2021, право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:027:0073 площею 0,2400 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 , зареєстровано 23.12.2016 державним реєстратором Гірської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_14 за індексним номером 33121589.
Відповідно інформаційної довідки №277182462 від 29.09.2021, право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:004:0037 площею 0,13 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_2 , зареєстровано 11.05.2019 державним реєстратором Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_15 за індексним номером 46805812.
Крім цього встановлено, що ОСОБА_4 вперше розпочав реалізовувати своє право на одержання земельної ділянки із земель комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації (для ведення особистого селянського господарства) 23.02.2018 (час подання відповідної заяви).
За наслідками реалізації такого свого законного права визначеного ст.ст. 116, 121 Земельного кодексу України, ОСОБА_4 , на підставі рішення Дударківської сільскої ради від 23.07.2018 №1141-23-VII, отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:035:0587 площею 0,0951 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_3 , за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.
Разом з цим встановлено, що всупереч вимог ст. 116 Земельного кодексу України, ОСОБА_4 вдруге реалізував своє право на одержання земельної ділянки із земель комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації (для ведення особистого селянського господарства) 23.02.2018 (час подання відповідної заяви).
За наслідками безпідставної реалізації такого свого права визначеного ст.ст. 116, 121 Земельного кодексу України, ОСОБА_4 , на підставі рішення Дударківської сільскої ради від 21.01.2019 №1287-27-VII, повторно отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:015:0075 площею 0,0830 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 , за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.
Відповідно інформаційної довідки №277182635 від 20.09.2021, право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:035:0587 площею 0,0951 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_3 , зареєстровано 17.08.2018 державним реєстратором Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_15 за індексним номером 42590264.
Відповідно інформаційної довідки №277184130 від 29.09.2021, право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером 3220883601:01:015:0075 площею 0,83 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 , зареєстровано 06.02.2019 державним реєстратором Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_15 за індексним номером 45390328 Великоолександрівської.
З огляду на викладене, відповідно до ст. 98 КПК України, земельні ділянки:
- з кадастровим номером 3220883601:01:004:0037 площею 0,13 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_2 , належна на праві власності ОСОБА_5 ;
- з кадастровим номером 3220883601:01:015:0075 площею 0,83 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 , належна на праві власності ОСОБА_4 , є матеріальними об'єктами кримінально протиправних дій, набутими кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення шахрайства, а тому є речовими доказами у кримінальному провадженні №42020111100000136.
05.08.2021 прокурором винесена постанова про визнання зазначених земельних ділянок речовими доказами.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав і просив задовольнити у повному обсязі. Наполягав на розгляді даного клопотання за відсутності власників майна, оскільки існує загроза відчуження даних земельних ділянок. Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання за відсутності власників земельних ділянок.
Розглянувши клопотання про арешт майна, слідчий суддя дійшов до такого висновку.
Відповідно до ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Вони не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Із змісту клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що органом досудового розслідування здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020111100000136 від 11.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
05.08.2021 прокурором винесена постанова про визнання зазначених земельних ділянок речовими доказами.
На підтвердження вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, прокурор долучив: витяг із ЄРДР від 11.12.2020; постанову про визнання речовими доказами від 05.08.2021 року; інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна об'єкта нерухомого майна та інші письмові докази.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Клопотання прокурора обґрунтовано необхідністю забезпечення збереження вказаних речових доказів, згідно з п. 2 ч. 2 ст. 170 КПК України.
Частина 3 статті 170 КПК України передбачає, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, у тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Разом з тим, досудове розслідування розпочато 11.12.2020 та орган досудового слідства продовжує збір доказів у кримінальному провадженні за №42020111100000136, підставою та метою, з якою прокурор звертається до суду з даним клопотанням, є збереження речових доказів.
Згідно з ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Відповідно до ч. 1 ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державним реєстратором є: 1) громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації прав; 2) нотаріус; 3) державний виконавець, приватний виконавець - у разі державної реєстрації обтяжень, накладених під час примусового виконання рішень відповідно до закону, а також у разі державної реєстрації припинення іпотеки у зв'язку з придбанням (передачею) за результатом прилюдних торгів (аукціонів) нерухомого майна, що є предметом іпотеки.
Отже, відсутність заборони на розпорядження земельними ділянками може призвести до їх відчуження на користь третіх осіб або подальшого незаконного поділу з метою приховування злочинної діяльності, що унеможливить в подальшому витребування земельних ділянок від законного набувача на користь держави.
З наведених вище обставин вбачається необхідність в забороні особам, які здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, вчинення будь-яких реєстраційних дій стосовно земельної ділянки із зазначеним кадастровим номером.
Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що клопотання про арешт майна підлягає задоволенню.
Керуючись: ст.ст. 170-173, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання старшого прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 42020111100000136 від 11.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, задовольнити.
Накласти арешт шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування майном юридичним та фізичним особам, працівникам, які здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, вчинення будь-яких реєстраційних дій стосовно земельної ділянки ОСОБА_5 з кадастровим номером 3220883601:01:004:0037 площею 0,13 га, для ведення особистого селянського господарства, розташовану в АДРЕСА_2 , право власності на яку зареєстровано 11.05.2019 державним реєстратором Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_15 за індексним номером 46805812.
Накласти арешт шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування майном юридичним та фізичним особам, працівникам, які здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, вчинення будь-яких реєстраційних дій стосовно земельної ділянки ОСОБА_4 з кадастровим номером 3220883601:01:015:0075 площею 0,83 га, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 , право власності на яку зареєстровано 06.02.2019 державним реєстратором Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_15 за індексним номером 45390328.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1