Справа № 953/10287/21
н/п 2/953/2829/21
28 вересня 2021 року Київський районний суд м.Харкова в складі:
головуючого судді Бородіної Н.М.
за участю секретаря Паньшиної О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених коштів, -
встановив:
Позивач, Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району ХМР, звернувся у суд з позовом до відповідача, ОСОБА_1 , в якому просить стягнути надмірно сплачену тимчасову державну допомогу в сумі 11709 грн. 30 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, протягом 2010-2018 років відповідачка отримувала тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі - тимчасова допомога), яка виплачувалась відповідно до Порядку №189, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 . Порядком №189 передбачено, що виплата тимчасової допомоги припиняється у разі смерті платника аліментів, про що повинен повідомити одержувач. Відповідач не повідомила, про обставини, які зумовлюють зупинення виплат тимчасової допомоги , внаслідок чого стала переплата допомоги в сумі 11709 грн., яку позивач просить стягнути посилаючись на Положення №1751.
Відповідач - ОСОБА_1 , у поданому відзиві, проти позовних вимог за перечувала, зазначаючи, що вона отримувала від Управління допомогу, у зв'язку із несплатою батьком її дочки - ОСОБА_2 аліментів. Про те що ОСОБА_2 помер вона дізналася випадково, оскільки він ні з нею, ні з дочкою не спілкувався. Після отримання свідоцтва про його смерть одразу повідомила Управління. Крім того, згідно Порядку №189 Управління має право самостійно перевіряти необхідну їм інформацію.
Судом відкрито провадження у справі, залучений відзив та пояснення.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Рішенням Київського районного суду м.Харкова від 10.06.2008р. з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 стягнути аліменти на утримання дитини - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 . На виконання рішення суду виданий виконавчий лист.
Рішеннями Управлінні соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (далі - Управління) з 20.07.2010р. ОСОБА_1 за її заявами була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме , на підставі Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 (далі - Порядок № 189, який застосовується в редакції на час виниклих правовідносин).
Згідно з п. 7 Порядку №189 тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами.
Управлінням прийняті рішення від 20.07.2016 (заява від 12.07.2016), від 02.02.2017 (заява від 24.01.2017), від 27.07.2017 (заява від 17.07.2017), від 23.01.2018 (заява від 17.01.2018) про призначення ОСОБА_1 тимчасової допомоги у період:
з 01.07.2016 по 31.12.2016 у розмірі 459,30 грн щомісячно;
з 01.01.2017 по 30.06.2017 у розмірі 506,70 грн щомісячно;
з 01.07.2017 по 31.12.2017 у розмірі 533,10 грн щомісячно;
з 01.01.2018 по 30.06.2018 у розмірі 661,25 грн щомісячно.
Зазначені кошти виплачені, що сторонами не оспорюється
Відповідач 12.07.2018 звернулась до Управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги дітям-сиротам померлого годувальника та надала копію свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого 03.07.2018 повторно, з якого вбачається, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до підпункту 12 пункту 10 Порядку № 189 виплата тимчасової допомоги припиняється у разі смерті одного з батьків, зобов'язаного сплачувати аліменти, або визнання його в установленому порядку безвісти відсутнім чи оголошення померлим.
Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення.
Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених в цьому пункті обставин.
Управлінням прийнято рішення від 18.07.2018, яким виплату тимчасової допомоги знято з оплати з 01.10.2016.
На виконання зазначеного рішення Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надано повідомлення від 23.07.2018 № 296 про наявність переплати в сумі 11 709,30 грн за період з 01.10.2016 по 30.06.2018.
Станом на 01.06.2021 залишок переплати складає 11 709,30 грн., що не оспорюється сторонами.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
За положенням ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті:
1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача;
2) інше майно, якщо це встановлено законом.
В даному випадку виплата відповідачці допомоги за період 01.10.2016 по 30.06.2018 в сумі 11 709,30 грн., є безпідставно отриманим майном.
Разом з тим, виплачена допомога не підлягає поверненню, оскільки доказів того що відповідачка знала про смерть батька своєї дитини та діяла свідомо не повідомивши про це Управління, суду не надано .
Так, з пояснень відповідачки вона із батьком своєї дочки не спілкувалась, проживали вони окремо, що він помер дізналась випадково від знайомих, після чого отримала свідоцтво про смерть та надала його до Управління.
Із копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2 вбачається, що отримано воно повторно 03.07.2018р. та в липні відповідачка надала копію свідоцтва про смерть Управлінню.
Враховуючи що в даному випадку відсутні рахункова помилка та недобросовісність відповідача при отриманні тимчасової допомоги, підстави для її повернення відсутні.
Посилання позивача в даному випадку на Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ №1751, є безпідставним, оскільки виниклі правовідносини не регулюються зазначеним порядком.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.3,4,10, 12, 83, 89, 263-268 ЦПК України, -
вирішив:
В задоволені позовних вимог Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (ЄДРПОУ 03196601 м. Харків вул. Сумська б.78) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 АДРЕСА_1 ) про стягнення надмірно сплачених коштів - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду, через суд першої інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи.
Суддя Бородіна Н.М.