печерський районний суд міста києва
Справа № 757/50525/21-к
Примірник № ___
21 вересня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
21 вересня 2021 року прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся до суду з наведеним вище клопотанням.
В судове засідання слідчий/прокурор не з'явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду клопотання про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов'язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у її відсутність.
Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що у провадженні Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 42021110330000039, внесене до ЄРДР 07.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Встановлено, що 12.04.2021 службові особи Національного військово-медичного клінічного центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі - НВМКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») уклали з ПП « ОСОБА_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 договір № 73 на постачання до НВМКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » одягу для медичного персоналу в загальній кількості 15000 одиниць на загальну суму 3,3 млн. грн. без ПДВ (відповідно до п. 71 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідних положень» Постанови Кабінету Міністрів України, згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-ІХ від 30.03.2020 та Постанови Кабінету Міністрів України №224 від 20.03.2020 «Про затвердження переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-COv-2», операцій з ввезення яких на митну територію України та/або операцій з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податку на додану вартість).
Відповідно до Постанови КМУ №336 від 7 квітня 2021 року товари згідно переліку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №224 від 20.03.2020, необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникнення поширенню спалахів епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19 операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання на митній території України - звільняються від оподаткування податку на додану вартість.
У подальшому, 21.05.2021, всупереч вимогам Постанови Кабінету Міністрів від 07.04.2021 №336, сторонами укладено додаткову угоду №83, якою внесено зміни до Договору №73 від 12.04.2021, відповідно до якої сторони домовились застосувати ставку ПДВ 20% та виклали п. 2.1. Договору №73 від 12.04.2021 у наступній редакції: «Загальна сума Договору 3,3 млн. грн. в т.ч. ПДВ - 550 000 грн.».
Відповідно до Специфікації договору № 73 та Додаткової угоди №83 вартість товару (костюм біологічного захисту) складає 220 грн за одиницю, проте ринкова вартість медичного одягу, який відповідає зазначеним в тендерних документах вимогам (Товар повинен відповідати вимогам ДСТУ EN14126:2008 та/або EN14126:2003), становить близько 160 грн. з ПДВ.
У зв'язку з викладеним, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 » наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Таким чином, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів , а саме: договору № 73 від 12.04.2021 (матеріалів переговорної та тендерної процедури, документи щодо погодження підписання договору, специфікацій до Договору, всіх додатків та переписки з питань укладення та підписання договору, Актів поставки товару, платіжних доручень у частині оплати товару по договору, бухгалтерських реєстрів щодо перерахування коштів на оплату товару, тощо), Додаткової угоди №83 від 21.05.2021 (специфікацій до Договору, всіх додатків та переписки з питань укладення та підписання договору, Актів поставки товару, платіжних доручень у частині оплати товару по договору, бухгалтерських реєстрів щодо перерахування коштів на оплату товару, тощо), наказу про створення тендерного комітету НВМКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », протоколів тендерного комітету, що стосуються укладення договору №73 від 12.04.2021, функціональних обов'язків членів тендерного комітету НВМКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою отримання тимчасового доступу до відомостей та документів, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , прокурорам групи прокурорів - прокурору відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_6 , прокурору Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_7 ; прокурору Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_8 , прокурору Деснянської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_9 , прокурору Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення копій, а саме: договору № 73 від 12.04.2021 (матеріалів переговорної та тендерної процедури, документи щодо погодження підписання договору, специфікацій до Договору, всіх додатків та переписки з питань укладення та підписання договору, Актів поставки товару, платіжних доручень у частині оплати товару по договору, бухгалтерських реєстрів щодо перерахування коштів на оплату товару), Додаткової угоди №83 від 21.05.2021 (специфікацій до Договору, всіх додатків та переписки з питань укладення та підписання договору, Актів поставки товару, платіжних доручень у частині оплати товару по договору, бухгалтерських реєстрів щодо перерахування коштів на оплату товару), наказу про створення тендерного комітету НВМКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », протоколів тендерного комітету, що стосуються укладення договору №73 від 12.04.2021, функціональних обов'язків членів тендерного комітету НВМКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які перебувають у володінні Національного військово-медичного клінічного центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1