06 жовтня 2021 року
Київ
справа №640/23517/20
адміністративне провадження №К/9901/22056/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., розглянув клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві про зупинення виконання на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі №640/23517/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації у м. Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державна судова адміністрація України, про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення суддівської винагороди,
22 червня 2021 року ухвалою Верховного Суду відкрито провадження за касаційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 640/23517/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації у м. Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державна судова адміністрація України, про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення суддівської винагороди.
Разом з касаційною скаргою відповідачем подано клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 640/23517/20 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання судового рішення обґрунтовані попередженням безпідставного стягнення бюджетних коштів.
Заперечення на клопотання про зупинення виконання судових рішень не надходило.
За приписами пунктів 2, 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Отже, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Оскільки клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві про зупинення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 640/23517/20 не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення його виконання, та відсутні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання.
Керуючись статтею 340, 375 КАС України, Верховний Суд
Відмовити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в місті Києві у задоволенні клопотання про зупинення виконання на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі №640/23517/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації у м. Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державна судова адміністрація України, про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення суддівської винагороди.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.В. Шевцова