06 жовтня 2021 року м. Полтава Справа № 440/6545/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Гіглави О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Виконавчого комітету Полтавської міської ради про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у справі №440/6545/20 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
06.11.2020 (згідно відбитку поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про:
- визнання протиправними дій Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо відмови у наданні інформації про наявність вільних земельних ділянок державної та комунальної власності на території м. Полтава з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у відповідності до норм безоплатної передачі, згідно листа "Щодо розгляду запиту" від 16.06.2020 №01-04-01.2-07/1021;
- зобов'язання Виконавчого комітету Полтавської міської ради надати ОСОБА_1 інформацію про наявність вільних земельних ділянок державної та комунальної власності на території м. Полтава з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у відповідності до норм безоплатної передачі, згідно заяви від 09.06.2020.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.2020 у справі №440/6545/20, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2021, позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Полтавської міської ради (вул. Соборності, 36, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 05384689), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради (вул. Соборності, 36, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 25165593), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо відмови у наданні на заяву ОСОБА_1 від 09 червня 2020 року інформації про наявність вільних земельних ділянок державної та комунальної власності на території м. Полтава з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у відповідності до норм безоплатної передачі. Зобов'язано Виконавчий комітет Полтавської міської ради надати ОСОБА_1 інформацію про наявність вільних земельних ділянок державної та комунальної власності на території м. Полтава з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у відповідності до норм безоплатної передачі згідно його заяви від 09 червня 2020 року.
Виконавчим комітетом Полтавської міської ради подано до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2021 у справі №440/6545/20, за розгляд якої згідно з платіжним дорученням від 13.09.2021 №582 сплачено судовий збір у розмірі 4204,00 грн, призначення платежу: *;101; НОМЕР_2 ;0210150;2800;Суд. збір за позов. ОСОБА_1 ріш. від 06.04.2021 спр.440/6545/20, Верх. суд (Касаційний адмін. суд).
Ухвалою Верховного суду від 27.09.2021 у справі №440/6545/20 касаційну скаргу Виконавчого комітету Полтавської міської ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2021 у справі №440/6545/20 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.
05.10.2021 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Виконавчого комітету Полтавської міської ради про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у справі №440/6545/20 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши заяву про повернення судового збору, суд дійшов таких висновків.
Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини першої статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Згідно з частиною другою статті 355 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом касаційної інстанції шляхом постановлення ухвал у порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Разом з цим, як визначено частинами першою, другої статті 9 названого Закону, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Дослідивши надане Виконавчим комітетом Полтавської міської ради разом із заявою про повернення судового збору платіжне доручення від 13.09.2021 №582, суд встановив, що судовий збір за розгляд касаційної скарги в сумі 4204,00 грн зарахований на рахунок UA288999980313151207000026007, відкритий у органах Казначейства для сплати судового збору за звернення до Верховного Суду (Касаційного адміністративного суду).
Як визначено пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.09.2013 за №1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування компенсації здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної податкової служби України (далі - органи ДПС) та органи Державної митної служби України (далі - органи Держмитслужби)) подання подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Подання подається платником разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
Тож з метою повернення сплаченого платіжним дорученням від 13.09.2021 №582 судового збору у розмірі 4204,00 грн заявник має звернутися до Верховного Суду (Касаційного адміністративного суду) із заявою про повернення цих коштів та отримати від суду подання про їх повернення з Державного бюджету України.
Підстави для повернення Полтавським окружним адміністративним судом судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у справі №440/6545/20 за реквізитами іншої установи, - відсутні.
За таких обставин, у задоволенні заяви про повернення судового збору належить відмовити.
Керуючись статтями 132, 143, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір",
Заяву Виконавчого комітету Полтавської міської ради про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у справі №440/6545/20 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Гіглава