Справа № 420/6971/20
06 жовтня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Кравченка М.М.,
розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАТРАН» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.12.2019 року № 0010110507 та № 0009980507, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 420/6971/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАТРАН» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.12.2019 року № 0010110507 та № 0009980507.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 року в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «КАТРАН» (35-й км шосе Одеса-Кишинів, с. Березань, Біляївський р-н., Одеська обл., 67622, ідентифікаційний код 32935905) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.12.2019 року № 0010110507 та № 0009980507 було відмовлено повністю.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2021 року апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «КАТРАН» було задоволено частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2020 року було скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.12.2019 року за № 0010110507, прийнято в цій частині нову постанову, якою визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення (форма «С») ГУ ДПС в Одеській області від 20.12.2019 року за № 0010110507 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 250000,00 (двісті п'ятдесят тисяч) грн., в іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2020 року залишено без змін, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370) шляхом безспірного списання з рахунків органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, на користь товариства з обмеженою відповідальністю «КАТРАН» (код ЄДРПОУ 32935905) судові витрати у розмірі 9374,36 (дев'ять тисяч триста сімдесят чотири) грн.
06.07.2021 року було видано виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370) шляхом безспірного списання з рахунків органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, на користь товариства з обмеженою відповідальністю «КАТРАН» (код ЄДРПОУ 32935905) судових витрат у розмірі 9374,36 (дев'ять тисяч триста сімдесят чотири) грн.
29.09.2021 року до суду від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження. У вказаній заяві представник Головного управління ДПС в Одеській області просить суд замінити відповідача у виконавчому провадженні по справі № 420/6971/20 Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ 43142370 (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166 (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370) як юридична особа перебуває у стані припинення з 16.10.2020 року.
Згідно з п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби територіальний орган - Головне управління ДПС в Одеській області.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстровано 14.12.2020 року.
Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 року № 755 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».
Наказом Головного управління ДПС в Одеській області від 30.12.2020 року № 114 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення Головним управлінням ДПС в Одеській області, утвореним як відокремлений підрозділ ДПС згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», функцій і повноважень Головного управління ДПС в Одеській області, що ліквідується відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».
Згідно з п.1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого Наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643, Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України; забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області; є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370).
Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Таким чином, з урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне у справі № 420/6971/20 замінити сторону виконавчого провадження (боржника) з Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370) на правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код ВП 44069166).
Керуючись ст.ст.4, 52, 243, 248, 370, 372, 379 КАС України, суд, -
1. Задовольнити заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 420/6971/20.
2. Замінити сторону виконавчого провадження (боржника) по справі № 420/6971/20 з Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370) на Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код ВП 44069166).
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя М.М. Кравченко