про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі
05 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4970/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вуд. Шевченко, 9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
14 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян №11 про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 17.09.2021 дміністративний позов залишено без руху. Запропонувано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням статей 160, 161 КАС України із зазначенням правильного найменування відповідача з копіями позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
01.10.2021 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої відповідач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90% місячної (чинної) заробітної плати на підставі довідки прокуратури Луганської області від 16.07.2021р. №21-448 вих.-21;
- скасувати рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області №3132/К-1200-21 щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області здійснити, починаючи з грудня 2019 року, перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% від розміру заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Луганської області відіб.07.2021 р. №21-448 вих-21 без обмеження її максимального розміру;
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу недоплачену різницю між фактично отриманою ним та перерахованою пенсією за період з грудня 2019 року.
В обґрунтування позову зазначено, що з травня 1991 року ОСОБА_1 працював у прокуратурі Луганської області на різних посадах. У 2009 році, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (далі Закон) від 05.11.1991 №1789-Х11 (редакція від 09.08.2003), позивачу було призначено пенсію за вислугою років; виходячи з розрахунку 90 відсотків від суми заробітної плати.
21.08.2021 позивач звернувся до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян №11 (Сервісний центр) із заявою про перерахунок призначеної раніше пенсії, виходячи з розрахунку 90% від суми заробітної плати без застосування обмеження максимального розміру пенсії, до якої долучив довідку прокуратури Луганської області № 21-448 вих-21 від 16.07.2021 про розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсій.
Рішенням № 3132/К-1200-21 відповідач позивачу відмовив в перерахунку пенсії, зазначивши, що перерахунок пенсії зроблено з розрахунку 60% від середнього розміру заробітку, та обмеженням граничного розміру десятьма прожитковими мінімумами.
Позивач вважає, що відповідачем необгрунтовано та з порушенням норм законодавства не здійснено перерахунок пенсії, виходячи з розрахунку її розміру 90% від суми місячної заробітної плати.
01.10.2021 позивачем вимоги ухвали суду від 17.09.2021 виконано, недоліки позовної заяви усунуто у строк, встановлений судом.
Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 КАС України, суд, -
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 25 жовтня 2021 року на 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області подати до суду у строк до 20 жовтня 2021 року такі докази:
- інформацію про перебування позивача на обліку у відповідача;
- копію пенсійної справи позивача;
- рішення про призначення пенсії за заявою позивача від 21.08.2021.
Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяВ.С. Шембелян