про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5469/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою Самарського Валерія Валерійовича в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд.9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
30 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Самарського Валерія Валерійовича в інтересах ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганській області про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_2 від 23.04.2021 № 2601/2021 (ОСОБА_2);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати період роботи ОСОБА_2 столяром - тесляром у Приватного підприємця ОСОБА_3 з 05.01.2004 по 30.07.2007 до його пенсійного та страхового стажу;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 про призначення пенсії за віком та прийняти рішення, з урахуванням правової позиції, викладеної судом у та зарахованих періодів цим судовим рішенням.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до ч. 1, ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" право на пенсію за віком після досягнення 60 років мають особи, за наявності страхового стажу з 01.01.2021 по 31.12.2021 - не менше 28 років.
ОСОБА_2 на момент звернення із заявою про призначення пенсії за віком йому виповнилася передбачена законом кількість років (60), що не оспорюється відповідачем. Загальний стаж роботи ОСОБА_2 складає (з урахуванням не зарахованого стражу) 30 років 8 місяців 10 днів.
05.04.2021 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області він звернувся із заявою про призначення пенсії за віком, яка була зареєстрована за номером 2601, та надав відповідні документи про що спеціалістом відповідача складено розписка-повідомлення. Рішенням від 23.04.2021 № 2601/2021 ( ОСОБА_2 ) йому відмовлено в призначенні пенсії за віком.
Як підставу відмови в призначенні пенсії за віком, в своєму рішенні, орган пенсійного фонду вказав про неможливість зарахувати періоди роботи з 05.01.2004 по 30.07.2007- столяром - тесляром по трудовому договору № 21 від 05.01.2004 у приватного підприємця ОСОБА_3 до трудового стажу роботи ОСОБА_2 , оскільки відсутня сплата страхових внесків в індивідуальних відомостях про застраховану особу Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування приватним підприємцем ОСОБА_3 за ОСОБА_2 .
Позивач вважає вищезазначене рішення незаконним, прийнятим із ігноруванням судового рішення та долучених до матеріалів пенсійної справи документів та довідок.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 28 жовтня 2021 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати:
- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;
- відповідачу подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати до суду у строк до 25 жовтня 2021 року належним чином завірені копії:
- заяви ОСОБА_2 від 05.04.2021 про призначення пенсії разом із додатками;
- рішення, прийняте за результатами розгляду заяви позивача;
- пенсійної справи позивача.
Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
СуддяВ.С. Шембелян