Господарський суд
Житомирської області
майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48-16-20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua, код згідно ЄДРПОУ 03499916
про залишення заяви без руху
"06" жовтня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/298/19
Господарський суд Житомирської області у складі судді Соловей Л.А.,
розглядаючи заяву Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської
районної державної адміністрації (вх.номер 1013/21) про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі №906/298/19
за позовом Акціонерного товариства "Укртелеком" (м.Київ) в особі Житомирської філії Акціонерного товариства "Укртелеком" (м.Житомир)
до Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації Житомирської області (м.Баранівка)
про стягнення 130432,97грн,
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 23.07.2019 позов ПАТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" задоволено частково: стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації 123354,55грн вартості телекомунікаційних послуг, наданих пільговій категорії населення; 1850,31грн витрат по сплаті судового збору. Відмовлено в задоволенні позову в частині стягнення 7078,42грн.
На виконання вказаного рішення Господарським судом Житомирської області видано відповідний наказ №906/298/19 від 20.08.2019.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 14.07.2021 року у справі №906/298/19 заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії АТ "Укртелеком" про заміну сторони виконавчого провадження задоволено та замінено боржника - Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації Житомирської області на Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації.
У зв'язку з надходженням апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації на ухвалу господарського суду Житомирської області від 14.07.2021, господарським судом відповідно до супровідного листа від 06.08.2021 надіслано справу №906/298/19 до Північно-західного апеляційного господарського суду.
На адресу Господарського суду Житомирської області 27.08.2021 від Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації надійшла заява (вх.номер 1013/21) про перегляд рішення Господарського суду Житомирської області від 23.07.2019 по справі №906/298/19 за нововиявленими обставинами.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 10.09.2021 відкладено вирішення питання щодо прийняття до розгляду заяви Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації (вх.номер 1013/21) про перегляд рішення за нововиявленими обставинами відкласти до повернення матеріалів справи №906/298/19 до Господарського суду Житомирської області.
Постановою Північно-західного апеляційного суду від 06.09.2021 апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Житомирської області від 14.07.2021 у справі №906/298/19 залишено без змін.
05.10.2021 на адресу господарського суду повернулися матеріали справи №906/298/19.
Згідно з ч.1 ст.320 ГПК України рішення, постанови та ухвали господарського суду, Вищого суду з питань інтелектуальної власності, якими закінчено розгляд справи, а також ухвали у справах про банкрутство (неплатоспроможність), які підлягають оскарженню у випадках, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 323 ГПК України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до суду, передається судді, колегії суддів, які визначаються у порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу. Протягом п'яти днів після надходження заяви до суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 322 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими чи виключними обставинами, про що постановляє відповідну ухвалу. До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими чи виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 322 цього Кодексу, застосовуються правила статті 174 цього Кодексу.
За приписами ч.1 ст. 322 ГПК України, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Вивчивши зміст заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами та оглянувши додані до неї документи, господарський суд прийшов до висновку про залишення заяви Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації (вх.1013/21) без руху, з огляду на таке.
Частиною 3 ст.322 ГПК України передбачено, що до заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору.
За змістом ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами судовий збір сплачується в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно зі ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2018 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розрахунку на місяць становив 1921,00грн.
Тобто, за подання даної позовної заяви (з урахуванням зазначеної позивачем ціни позову 130432,97грн), судовий збір підлягав сплаті у розмірі 1956,49грн.
Таким чином, судовий збір за подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами становить 2934,74 грн.
Натомість, до заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами не додано доказів сплати судового збору у встановлених Законом України "Про судовий збір" порядку та розмірі.
Крім того, стаття 164 ГПК України визначає перелік документів, що додаються до матеріалів позовної заяви, зокрема, документ, що підтверджує відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, належним доказом надіслання відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), надані в оригіналі.
Отже, належними доказами відправлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.
Однак, серед доданих до заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами документів, відсутні опис вкладення про надіслання на ім'я АТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії АТ "Укртелеком" копії заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами з додатками, а також фіскальний чек (квитанція, інші розрахункові документи) про надання поштових послуг.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що заявником не подано доказів надіслання АТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії АТ "Укртелеком" копій заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами та доданих до неї документів.
Відповідно до п.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно із ч.2 ст.174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами Управлінню соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації необхідно подати суду письмову заяву про усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, надіслати АТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії АТ "Укртелеком" копію заяви (вх.1013/21) з доданими до неї документами, подавши суду відповідні докази такого надіслання, а також доказами сплати судового збору у сумі 2934,74грн.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації (вх.номер 1013/21) про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі №906/298/19 залишити без руху.
2. Управлінню соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали суду усунути недоліки заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами шляхом подання заяви про усунення недоліків з доказами надіслання ПАТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" листом з описом вкладення: копії заяви (вх.1013/21) про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, доданих до заяви документів із зазначенням їх переліку; заяви про усунення недоліків, а також доказами сплати судового збору в розмірі 2934,74грн.
3. Роз'яснити Управлінню соціального захисту населення Новоград-Волинської районної державної адміністрації, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою на підставі ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Ухвала набрала законної сили 06.10.2021 та оскарженню не підлягає.
Суддя Соловей Л.А.
1 - до матеріалів заяви,
2 - Управління соціального захисту населення Новоград-Волинськіої районної державної адміністрації: 11708, Житомирська
область, м.Новоград - Волинський, вул. Єрьоменка, буд. 10 (рек. з пов.).