61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
04.10.2021 Справа №905/1853/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В. перевірив матеріали позовної заяви №55-5563вих-21 від 24.09.2021 керівника Маріупольської окружної прокуратури, м.Маріуполь Донецької області, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів, та, Маріупольської міської ради, м.Маріуполь Донецької області,
до відповідача 1, Комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва», м.Маріуполь Донецької області,
до відповідача 2, Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг», м.Маріуполь Донецької області,
про визнання недійсним рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору, -
Керівник Маріупольської окружної прокуратури, м.Маріуполь Донецької області, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом №55-5563вих-21 від 24.09.2021, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів, та, Маріупольської міської ради, м.Маріуполь Донецької області, до відповідача 1, Комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва», м.Маріуполь Донецької області, до відповідача 2, Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг», м.Маріуполь Донецької області, про визнання недійсним рішення тендерного комітету комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва» про визнання переможцем процедури закупівлі за №UA-2020-11-05-013098-c Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг», оформлене протоколом №5 від 27.11.2020 на підставі пп.2, 4 ч.1 та ч.2 ст.5, ст..31 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнання недійсним договору підряду №217/2020 від 09.12.2020 на суму 67 800 000,00 грн., укладений між комунальним підприємством «Міське управління капітального будівництва» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг» на підставі ч.1 ст.215 Цивільного кодексу України.
Враховуючи місцезнаходження відповідачів у справі та приписи ч.1 ст.27 Господарського процесуального кодексу України, справа за правилами територіальної юрисдикції підсудна Господарському суду Донецької області.
Згідно ст.12 Господарського процесуального кодексу України справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
Керівником Маріупольської окружної прокуратури у вступній частині позовної заяви №55-5563вих-21 від 24.09.2021 зазначено Східний офіс Держаудитслужби у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Відповідно до положень статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Господарський суд звертає увагу, що саме лише вказання у вступній частині позовної заяви третьої особи без обґрунтованого клопотання з боку заявника, не встановлює підстав залучення Східного офісу Держаудитслужби у якості означеного учасника справи №905/1853/21.
Керівник Маріупольської окружної прокуратури не позбавлений права звернутись до Господарського суду Донецької області з клопотанням про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у справі №905/1853/21 Східний офіс Держаудитслужби, з зазначенням, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі та в чому саме рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін.
За викладеного, питання щодо залучення означеної особи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача не вирішується.
Керуючись абз.2 ч.3 ст.12, ч.1 ст.27, ч.4 ст.74, ст.ст.53, 176 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст.23, 24 Закону України «Про прокуратуру», ст.131-1 Конституції України, зважаючи на правову позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 №587/430/16-ц, постанову Великої Палати Верховного Суду від 15.10.2019 №903/129/18, правову позицію Великої Палати Верховного суду, викладену у постанові від 08.10.2019 у справі №920/447/18, господарський суд, -
1.Прийняти позовну заяву №55-5563вих-21 від 24.09.2021 до розгляду та відкрити провадження у справі №905/1853/21.
2.Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.
3.Підготовче засідання призначити на 28.10.2021 року о 13:30 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Донецької області, зал судового засідання №406.
4.Прокурору: надати належним чином засвідчені копії: додатків до листа Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Донецькій області №3115/3973 від 25.06.2021; листа Держаудитслужби «Про представництво інтересів держави» №27-17/395-2019 від 27.06.2019; погодження Західного офісу Держаудитслужби та Маріупольської міської ради на звернення до суду із позовом №55-5563вих-21 від 24.09.2021.
5.Позивачам надати: письмові пояснення щодо заявленого прокурором позову; відповідно до ст.166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив у строк до 28.10.2021; одночасно надіслати учасникам справи копії відповіді на відзиву та доданих до неї документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
6.Відповідачам надати: відповідно до ст.165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 20.10.2021, але не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
7.Визнати явку представників сторін у підготовче засідання обов'язковою.
8.При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ч.3 ст.56 або ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
9.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/sud5006/.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Дата підписання ухвали 04.10.2021.
Суддя О.В. Кротінова