Справа № 320/2350/21
про відмову у відкритті апеляційного провадження
04 жовтня 2021 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ю-АГРО» до Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою суду від 20 вересня 2021 року апеляційна скарга Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом ТОВ «Ю-АГРО» до Головного управління ДПС у Київській області та ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії була залишена без руху у зв'язку невиконанням скаржником вимог ст.ст. 295, 296 КАС України.
Недоліки апеляційної скарги полягали у тому, що відповідач пропустив строк на апеляційне оскарження рішення суду, а зазначені ним причини пропуску такого строку суд визнав неповажними. Також відповідач не сплатив судовий збір.
Скаржнику було запропоновано протягом десяти днів, перебіг яких обчислюється з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, подати до суду заяву із зазначенням інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження та документ про сплату судового збору в розмірі 10215 грн 00 коп.
На виконання ухвали суду від 20 вересня 2021 року Головне управління ДПС у Київській області надало платіжне доручення від 01 липня 2021 року № 1693 про сплату судового збору в розмірі 10215 грн 00 коп.
Разом з тим колегія суддів наголошує на тому, що ухвалою суду від 20 вересня 2021 року скаржнику було запропоновано надати не лише докази сплати судового збору, а й заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Головне управління ДПС у Київській області не звернулося до суду із такою заявою, не повідомило про обставини, які перешкоджали подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження у визначений ухвалою суду від 20 вересня 2021 року строку та не заявляло клопотання про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги в цій частині.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, що викладена у постанові від 28 квітня 2021 року у справі № 640/3393/19, до поданої з пропуском строку апеляційної скарги (без клопотання про його поновлення чи з визнанням судом вказаних у ньому підстав неповажними), яка, крім цього, має й інші недоліки, і ці недоліки апеляційної скарги не усунуто, зокрема й не подано клопотання із зазначенням інших причин для поновлення пропущеного строку, слід застосовувати наслідки, передбачені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
З огляду на те, що станом на 04 жовтня 2021 року скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги, визначені ухвалою суду від 20 вересня 2021 року, у тому числі не подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів вважає необхідним застосувати наслідки, передбачені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України та відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року.
Керуючись ст.ст. 77, 121, 169, 296, 298, 299, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ю-АГРО» до Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач А.М. Горяйнов
Судді В.В. Файдюк
Є.В. Чаку