Справа № 591/7257/21
Провадження № 2-а/591/180/21
5 жовтня 2021 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого - судді Шелєхової Г.В.
за участю секретаря судового засідання - Товстухи Д.О.
представника позивача - Слободянюк Л.
відповідача -Кулаччелвам Собікан
адвоката - Андрієнко М.В.
перекладачів - Шкут І.О., Баскар Монішкар
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу №591/7257/21 за адміністративним позовом 5 прикордонного загону Державної прикордонної служби України до громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації,
Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що 2 жовтня 2021 року відповідач був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» відділу прикордонної служби «Велика Писарівка» на напрямку Козинка - Лукашівка, в районі інформаційно-попереджувальної таблички №92 «УВАГА» Державний кордон України. Прохід заборонено» під час спроби незаконного перетинання державного кордону України в Російську Федерацію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України, в пішому порядку, в складі групи осіб. Документи, що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України у відповідача відсутні. На запити позивача Посольство Соціалістичної Демократичної Республіки Шрі-Ланка в Україні відповіді не надало. Тому просить затримати відповідача з метою ідентифікації терміном на 6 місяців з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства та звернути постанову до негайного виконання.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 5 жовтня 2021 року відкрито провадження у даній справі, призначено справу до розгляду на 5 жовтня 2021 року.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив задовольнити заявлені позовні вимоги.
Відповідач пояснив, що приїхав до Харкова з туристичною метою, на кордон попав випадково, їх завіз та кинув таксист. Проти позову не заперечує, т. я. бажає повернутися до Шрі-Ланки. Захисник його позицію підтримав.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши подані суду докази, суд вважає що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судом встановлено, що 2 жовтня 2021 року відповідач був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» відділу прикордонної служби «Велика Писарівка» на напрямку Козинка - Лукашівка, в районі інформаційно-попереджувальної таблички №92 «УВАГА! Державний кордон України. Прохід заборонено» на території Великописарівської селищної ради, на відстані 20 метрів від державного кордону України, в межах установленої прикордонної смуги Охтирського контрольованого прикордонного району Сумської області, під час спроби незаконного перетинання державного кордону України в Російську Федерацію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України, в пішому порядку, в складі групи осіб.
Наведені вище обставини підтверджуються копіями протоколу адміністративного затримання від 2 жовтня 2021 року, рапорту (а.с.5,7).
Документи, що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України у відповідача відсутні, що підтверджується його поясненнями (а.с.10).
3 жовтня 2021 року, позивачем направлено повідомлення Надзвичайному і Повноважному Послу Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка в Україні (а.с.11). Однак, відповідь надана не була.
На запит позивача, Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області надало письмову відповідь, згідно якої, ОСОБА_2 було відмовлено в оформленні документів для вирішення питання щодо визначення біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту (а.с.11).
Відповідно до вимог ст. 289 КАС України у разі відсутності в іноземця документа, що дає право на виїзд з України центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним підрозділом чи підрозділом, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного позовна заява в т. ч. про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та або забезпечення видворення за межі України.
Судом встановлено, що будь-які документи, що дають право перетинати кордони держав у відповідача відсутні.
Враховуючи те, що відповідач не має документів, що посвідчують його особу, суд вважає за необхідне задовольнити позов в повному обсязі та затримати його з метою ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні терміном не більше ніж на 6 (шість) місяців.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 9, 77, 78, 139, 241-246, 288, 289, п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, суд , -
Позов 5 прикордонного загону Державної прикордонної служби України задовольнити.
Затримати строком до 6 місяців громадянина Республіки Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Рішення суду звернути до негайного виконання.
Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
Повне рішення виготовлено 5 жовтня 2021 року.
Суддя Г.В.Шелєхова