про зупинення провадження у справі
05 жовтня 2021 року м. Рівне №460/6162/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П. розглянувши питання щодо зупинення провадження у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 18.08.2021 позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області у нарахуванні та виплаті щомісячного підвищення до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, починаючи з 17.07.2018 по 24.11.2020; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати станом на момент виплати вказаного підвищення, починаючи з 17.07.2018 по 24.11.2020 , - повернуто позивачу.
Ухвалою суду від 18.08.2021 в частині позовних вимог, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання провести нарахування та виплату позивачу з 25.11.2020 - прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи проведення судового засідання у письмовому провадженні, відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Так, згідно інформації з електронної системи Діловодство спеціалізованого суду (далі -ДСС), судом встановлено, що 03.09.2021 ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на ухвалу суду від 18.08.2021 про повернення її позовної заяви в частині позовних вимог.
Відповідно до п. 15.13 Розділу VІІ Перехідні положення КАС України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Пунктом 15.11 передбачено, що у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу - до суду апеляційної передаються всі матеріали.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
З системного аналізу вказаних норм права судом встановлено, що у разі подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного провадження.
Керуючись статтями 15.13 Розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій, - зупинити до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали суду від 18.08.2021 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог.
Передати до суду апеляційної інстанції всі матеріали адміністративної справи № 460/6162/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складений 05.10.21
Суддя Д.П. Зозуля