Справа № 2-а/0614/5262/11
провадження №6-а/283/54/2021
04 жовтня 2021 року Малинський районний суд Житомирської області під головуванням судді Ярмоленка В.В., з секретарем судового засідання Селіною А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Малині
заяву ОСОБА_1 ,
заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області, Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький)
про заміну сторони її правонаступником,
21.09.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Малинського районного суду Житомирської області із заявою, у якій просить замінити стягувача її бабу ОСОБА_2 по адміністративній справі №2-а/0614/5262/11, у якій 10.08.2011 року прийняте рішення суду, на її правонаступника - ОСОБА_1 , у зв'язку зі смертю ОСОБА_2 .
Заяву обґрунтовує тим, що постановою Малинського районного суду Житомирської області від 10.08.2011 року по справі №2-а/0614/5262/11 позовні вимоги ОСОБА_2 до УПФ України в Малинському районі Житомирської області та УПСЗН виконкому Малинської міської ради Житомирської області задоволено частково, а саме:
- визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_2 доплати до пенсії за період з 07 грудня 2010 року по 07 червня 2011 року у розмірах менших, ніж визначено ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період з 07 грудня 2010 року по 07 червня 2011 року з урахуванням проведених виплат:
доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати;
додаткової пенсії відповідно до ст. 51 цього Закону в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка розраховується залежно від розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
-визнано дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради щодо не нарахування та виплати ОСОБА_2 допомоги в зв'язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва відповідно до визначених законом розмірів неправомірними;
-зобов'язано управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради перерахувати та виплатити ОСОБА_2 допомогу в зв'язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва відповідно до вимог ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 07 грудня 2010р. по 07 червня 2011р.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2012 року апеляційну скаргу УПСЗН виконкому Малинської міської ради Житомирської області залишено без задоволення, а постанову Малинського районного суду Житомирської області від 10.08.2011 року без змін.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , актовий запис про смерть №131.
Спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 є її донька ОСОБА_1 , про що свідчить довідка №264/01-16, видана 27.08.2021 року приватним нотаріусом Коростенського районного нотаріального округу Житомирської області Гальченко Т.Г.
Отже, з вищезазначених підстав ОСОБА_1 просить суд задовольнити її заяву та замінити стягувача у справі №2-а/0614/5262/11 ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1 .
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, 04.10.2021 року подала до суду заяву, в якій просила проводити розгляд справи без її участі, вимоги заяви підтримала.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до суду не з'явився, про час та розгляд справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Представник Управління соціальної політики виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області до суду не з'явився, 04.10.2021 року за підписом начальника управління Сергія Недогарка до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника третьої особи.
Представник Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) до суду не з'явився, про час та розгляд справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Отже, розглянувши заяву, оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Постановою Малинського районного суду Житомирської області від 10.08.2011 року позов ОСОБА_2 , 1938 року народження до УПФ України в Малинському районі Житомирської області та УПСЗН виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області задоволено частково; визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_2 доплати до пенсії за період з 07 грудня 2010 року по 07 червня 2011 року у розмірах менших, ніж визначено ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період з 07 грудня 2010 року по 07 червня 2011 року з урахуванням проведених виплат: доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії відповідно до ст. 51 цього Закону в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка розраховується залежно від розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; визнано дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради щодо не нарахування та виплати ОСОБА_2 допомоги в зв'язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва відповідно до визначених законом розмірів неправомірними; зобов'язано управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради перерахувати та виплатити ОСОБА_2 допомогу в зв'язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва відповідно до вимог ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 07 грудня 2010р. по 07 червня 2011р.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2012 року апеляційну скаргу УПСЗН виконкому Малинської міської ради Житомирської області залишено без задоволення, а постанову Малинського районного суду Житомирської області від 10.08.2011 року без змін (а.с.5-6).
Відповідно до наявної в матеріалах справи копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що зроблений актовий запис про смерть №131 (а.с.9).
Заявник є спадкоємцем після смерті баби, про що свідчить довідка №264/01-16, видана 27.08.2021 року приватним нотаріусом Коростенського районного нотаріального округу Житомирської області Гальченко Т.Г. (а.с.8).
Відповідно до ст.1216 та ст.1218 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно ст.52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Тобто, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.
Суд розглядає заяву про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Враховуючи викладене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 52,294 КАС України,
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником задовольнити.
По справі № 2-а/0614/5262/11 замінити:
- сторону стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , мешканку АДРЕСА_1 .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя