3/441/1122/2021 441/2151/21
01.10.2021 суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова - Онуфер А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області на ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП, -
за протоколом про адміністративне правопорушення серія ОБ №125793 від 22.09.2021, ОСОБА_1 , 22.09.2021 о 02 год. 10 хв. на вул. Львівська, 165 в м. Городок Львівської області, керував автомобілем Mazda 6, р.н. НОМЕР_1 , будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортними засобами.
Згідно зі ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Крім того, особливості оформлення протоколів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху передбачені розділом ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України №1395 від 07.11.2015р., зокрема протокол про адміністративне правопорушення складається в письмовій формі відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення в разі їх наявності; 2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу в разі здійснення його затримання; 3) акт огляду на стан сп'яніння в разі проведення огляду на стан сп'яніння; 4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.
Між тим, всупереч вимогам Інструкції в адмінпротоколі на ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП не зазначено, чи такий складався у присутності свідків, не вказано їх ОСОБА_2 , місце проживання (перебування) та відповідно не долучено пояснення таких, а також не зазначено інші відомості, необхідні для вирішення справи, що унеможливлює прийняття судом законного й обґрунтованого рішення.
Крім цього, у протоколі серії ОБ №125793 від 22.09.2021 не розкрито суті інкримінованого у вину ОСОБА_1 адміністративного правопорушення з покликанням на відповідний пункт Правил дорожнього руху України за порушення якого передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 126 КУпАП.
У своїх рішеннях в справах «Malofeyeva v. Russia» та «Karelin v. Russia» ЄСПЛ зазначив, якщо в протоколі про адміністративне правопорушення фабула відображена неповно, суд не може самостійно її доповнювати чи уточнювати.
З огляду на наведене вважаю, що матеріали на ОСОБА_1 зібрані не повно і без усунення вказаних недоліків, об'єктивно розгляд справи щодо останнього провести неможливо, відтак такі слід повернути відділенню поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівської області, для дооформлення.
Керуючись ст. 283 КУпАП, -
адміністративні матеріали на ОСОБА_1 за ознаками ч. 3 ст. 126 КУпАП повернути відділенню поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівської області, для дооформлення.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Малахова - Онуфер