Справа № 617/1624/21
Провадження № 3/617/469/21
04 жовтня 2021 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді - Петрової Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Вовчанську Харківської області матеріал, що надійшов з відділу поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Приколотне Великобурлуцького району Харківської області, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 173, 185 КУпАП,
01 жовтня 2021 року до Вовчанського районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 069063 від 05 липня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП.
Також, 01 жовтня 2021 року до Вовчанського районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ 465460 від 05 липня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.
Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 069063 від 05 липня 2021 року, ОСОБА_1 05.07.2021 року о16-30 год. знаходячись поблизу будинку 11 по пров. Харківському в м. Вовчанську Харківської області з явними ознаками алкогольного сп'яніння образливо чіплявся до громадян. На вимогу інспектора СРПП ВП №1 ЧРУП ГУНП в Харківській області капітана поліції Маркушевського Д.О. зупинити адміністративне правопорушення, а саме образливе чіпляння до гр. ОСОБА_2 не відреагував, при цьому висловлювався в грубій формі на адресу поліцейських, погрожував фізичною розправою, чим скоїв правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.
Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 465460 від 05 липня 2021 року, ОСОБА_1 05.07.2021 року о16-00 год. знаходячись поблизу будинку 11 по пров. Харківському в м. Вовчанську Харківської області у стані алкогольного сп'яніння висловлювався брудною лайкою на адресу гр. ОСОБА_2 , чим порушував громадський порядок і спокій громадян, чим скоїв правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, виходячи з наступних обставин.
Направлені до суду матеріали справи про адміністративні правопорушення містять наступні недоліки в оформленні, а саме: копії наданих документів не завірені належним чином, не містять підпису особи, якою їх посвідчено, та печатки органу.
Вимогами ч. 2 ст. 277 КУпАП визначено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 173 та 185 цього Кодексу, розглядаються протягом доби.
Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. ст. 173 та 185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Орган, що направив адміністративний матеріал до суду, не забезпечив явку гр. ОСОБА_1 , крім того, в матеріалах справи відсутні клопотання про відкладення розгляду справи, що перешкоджає захисту правопорушником своїх прав, а також унеможливлює дотримання скорочених строків розгляду справи, а також перешкоджає повному, всебічному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи.
Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України). Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст. 62 Конституції України).
Згідно змісту ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди зобов'язані застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, як джерел права.
Європейський Суд з прав людини притримується у своїх рішеннях позиції, що суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають із співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» № 39598/03 від 21 липня 2011 року), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Irelandv. theUnitedKingdom), п. 161, SeriesA заява № 25).
Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 зазначено, що протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КПАП, повертаються відповідному органу для належного оформлення.
Вказані недоліки заважають своєчасно, всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, виявленню причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративного правопорушення, запобіганню правопорушенню, вихованню громадянина у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Таким чином, адміністративний матеріал підлягає поверненню до відділу поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 277, 278 КУпАП,
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 173, 185 КУпАП, повернути відділу поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Петрова