справа № 380/1227/20
01 жовтня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії (в порядку ст.383 КАС України) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії (в порядку ст.383 КАС України) №380/1227/20.
У цій заяві ОСОБА_1 просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області при призначені, нарахуванні та виплаті пенсії по інвалідності за період з 23.08.2013 по 01.09.2014, як інваліду третьої групи із урахуванням індексації відповідно до законодавства при виконанні рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/1227/20 від 22.04.2020.
-поновити порушені права позивача в повному обсязі та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області при виконанні рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/1227/20 від 22.04.2020 за період з 23.08.2013 по 01.09.2014 нарахувати ОСОБА_1 пенсію із урахуванням зазначених вимог: провести перерахунок пенсії з урахуванням трудового стажу 494 місяці; виключити індивідуальний коефіцієнт заробітної плати за липень 1996року при розрахунку пенсії; перерахувати пенсію з урахуванням перерахованого індивідуального коефіцієнту для обчислення пенсії відповідно до розрахунку заробітку для обчислення пенсії; нарахувати та виплатити індексацію до призначеної пенсії згідно з чинним законодавством.
Відповідно до рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 у справі №380/1227/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії задовольнити повністю. Визнано протиправною та скасувано відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в особі Франківського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян в призначенні ОСОБА_1 , нарахуванні та виплаті пенсії по інвалідності за період з 23.08.2013 по 01.09.2014, як інваліду третьої групи. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності за період з 23.08.2013 по 01.09.2014, як інваліду третьої групи із урахуванням індексації відповідно до законодавства.
Це рішення набрало законної сили 23.09.2020 відповідно до постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Позивач звернувся до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем щодо виконання судового рішення у справі №380/1227/20.
Як на поважність причин пропуску строку звернення до суду в порядку ст.383 КАС України позивач зазначив, що у постанові від 14.01.2021 зазначено, що згідно з відповіді боржника від 16.12.2020 №1300-5305-8/102969 рішення суду фактично виконано та додано копію перерахунку пенсії та витяг з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою згідно з якої стягувачу виплачена сума заборгованості у розмірі 11514,18грн. за період з 23.08.2020 по 01.09.2020, виконавче провадження на підставі п.9 ч.І ст.39 та ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» необхідно закінчити. З даною постановою позивач не погоджується та вважає дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Чури Софії-Ганни Тарасівни, яка при прийнятті рішення не дотрималася вимог ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», протиправними та не ефективними. Такі дії позивач сприймає непрофесійними та як відмову від обов'язку неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішення суду. Оскільки у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) сформована позиція щодо виконання зазначеного рішення суду, позивач вважає, що подальші їх дії будуть безперспективними, які потягнуть за собою затягування часу та додаткові матеріальні витрати. А оскільки позивач є інвалідом та не має таких доходів щоби нести матеріальні витрати та боротися з державними виконавцями, тому обрав інший спосіб захисту своїх прав, який не суперечить чинному законодавству, а саме звернутися до суду із заявою в порядку ст. 383 КАС України.
Відповідно до ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Відповідно до інформації з КП «Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)» строк пред'явлення виконавчого документа №380/1227/20 до виконання встановлено до 02.09.2023.
З огляду на те, що строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №380/1227/20 не завершився, з метою захисту права заявника на звернення до суду, суд вважає за можливе поновити пропущений процесуальний строк звернення із заявою в порядку ст.383 КАС України.
Керуючись ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із заявою, поданою в порядку ст.383 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Лунь З.І.