Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
04 жовтня 2021 р. Справа №200/12436/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 27.09.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку в частині позовних вимог про:
визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (Код ЕДРПОУ 13486010) щодо не врахування позивачу до пільгового стажу роботи за Списком №1 (додатково 1 рік за кожний рік роботи) період навчання з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року додатково по одному року, що складає 2 роки, що складає 2 роки;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (Код ЕДРПОУ 13486010) зарахувати позивачу до пільгового стажу роботи за Списком №1 період навчання (додатково 1 рік за кожний рік роботи) з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Код ЕДРПОУ 13486010 зробити перерахунок, нарахування та виплату пенсії позивачу з врахуванням вже раніше виплачених йому сум з врахуванням до пільгового стажу за Списком №1 (додатково 1 рік за кожний рік роботи) період навчання з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року з моменту звернення із заявою про призначення пенсії, тобто з 18.11.2017 року;
29.09.2021 року, на виконання ухвали суду від 27.09.2021 року, від представника позивача надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду згідно з яким представник повторно наголошує, що про порушення своїх прав дізнався з Листа відповідача від 16.04.2021 року. Також позивач, в обгрунтування своєї позиції, посилається на постанови Верховного Суду по справі № 1840/3344/18, № 520/11178/2020.
Проте суд зазначає, що вказані обставини були аналізовані судом в ухвалі від 29.09.2021 року. А саме суд зазначив, що пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує. Така особа має реальну, об'єктивну можливість виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про рішення, на підставі якого було здійснено призначення пенсії чи був здійснений її перерахунок, з яких складових вона складається, як обрахована та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий її розрахунок чи розрахунок її складових. Отже, з дня отримання пенсійної виплати особою, якій призначена пенсія вона вважається такою, що повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів.
З приводу посилання на практику суду касаційної інстанції суд зазначає, що в межах справи № 1840/3344/18 розглядалися правовідносини, які виникли при первинному призначенні пенсії; в межах справи № 520/11178/2020 - правовідносини щодо права на здійснення перерахунку пенсії, призначеної за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", який здійснюється з моменту отримання права на такий перерахунок. Поряд з цим, в межах даної справи, позивач просить суд зобов'язати зарахувати спірні періоди стажу не з моменту виникнення права на перерахунок, а з моменту виникнення права на отримання пенсії (первинного призначення) -18.11.2017 року.
Відтак враховуючи, що позиція ОСОБА_1 з приводу обізнаності про порушення своїх прав саме 16.04.2021 року була відхилена судом в ухвалі від 29.09.2021 року, суд констатує, що інших підстав, які позбавили позивача можливості своєчасного звернення до суду, в клопотанні не наведено.
За таких обставин, через відсутність надання обґрунтованих доводів та відповідних доказів наявності поважних причин пропуску строку звернення з цим позовом, суд дійшов висновку про невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З наведених підстав позовна заява в частині позовних вимог підлягає поверненню позивачу.
Суд зазначає, що відповідно до частини 8 статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
Позовну заяву Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про:
визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (Код ЕДРПОУ 13486010) щодо не врахування позивачу до пільгового стажу роботи за Списком №1 (додатково 1 рік за кожний рік роботи) період навчання з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року додатково по одному року, що складає 2 роки, що складає 2 роки;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (Код ЕДРПОУ 13486010) зарахувати позивачу до пільгового стажу роботи за Списком №1 період навчання (додатково 1 рік за кожний рік роботи) з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Код ЕДРПОУ 13486010 зробити перерахунок, нарахування та виплату пенсії позивачу з врахуванням вже раніше виплачених йому сум з врахуванням до пільгового стажу за Списком №1 (додатково 1 рік за кожний рік роботи) період навчання з 01.09.1988 року по 28.06.1989 року, періоди догляду за дитиною до 3 років: з 11.03.2005 р. по 31.03.2005 р., з 10.04.2005 р. по 30.04.2005 р., з 14.01.2006 р. по 31.01.2006 р., з 14.02.2006 р. по 28.02.2006, р., з 23.03.2006 р. по 31.03.2006 р., з 02.04.2006 р. по 30.04.2006 р., з 23.05.2006 р. по 31.05.2006 р., з 01.01.2007 р. по 28.02.2007 р., 08.03.2007 р. по 31.03.2007 р., періоди роботи з 28.09.2011 р. по 31.03.2012 р. з 16.04.2012 р. по 25.04.2021 року з моменту звернення із заявою про призначення пенсії, тобто з 18.11.2017 року, - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.В. Стойка