Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
29 вересня 2021 р. Справа №200/3836/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІДНІ АВТОВОКЗАЛИ» до Головного управління ДФС у Донецькій області, Головного управління ДПС у Донецькій області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001611416 від 01 березня 2019 року та № 0001621416 від 01 березня 2019 року,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року у справі № 200/3836/19-а задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІДНІ АВТОВОКЗАЛИ» до Головного управління ДФС у Донецькій області, Головного управління ДПС у Донецькій області, а саме:
визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області № 0001611416 від 01 березня 2019 року та № 0001621416 від 01 березня 2019 року.
стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІДНІ АВТОВОКЗАЛИ» судові витрати в сумі 71615 (сімдесят одна тисяча шістсот п'ятнадцять) грн. 50 коп.
стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Донецькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІДНІ АВТОВОКЗАЛИ» судові витрати в сумі 71615 (сімдесят одна тисяча шістсот п'ятнадцять) грн. 50 коп.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року залишено без змін.
21 травня 2021 року видані виконавчі листи у справі.
Ухвалою суду від 04 серпня 2021 року заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/3836/19-а, залишено без розгляду.
Ухвалою суду від 06 вересня 2021 року у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІДНІ АВТОВОКЗАЛИ» про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/3836/19-а відмовлено.
20 вересня 2021 року Головне управління ДФС у Донецькій області надало чергову заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/3836/19-а.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.
За приписами статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши подану заяву, суд зазначає, що єдиною підставою для заміни сторони виконавчого провадження в вищезазначених поданих заявах є публічне правонаступництво органу ГУ ДФС у Донецькій області, яке, за твердженням заявника, з 28.09.2019 року стало ГУ ДПС у Донецькій області
При цьому, суд звертає увагу, що під час розгляду заяви представника позивача, ГУ ДФС у Донецькій області не скористалось своїм правом щодо висловлення думки щодо заявленого клопотання про заміну сторони виконавчого провадження. Винесену ухвалу суду від 06 вересня 2021 року не оскаржило.
Відповідно до частин 2, 3 статті 107 Цивільного кодексу України, після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення).
Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.
В обґрунтування поданої заяви, для огляду суду, боржником не надано відповідно до частин 2, 3 статті 107 Цивільного кодексу України, передавальний акт та розподільчий баланс, який мав підтвердити перехід зобов'язань майнового характеру до ГУ ДПС у Донецькій області.
При цьому суд звертає увагу, що за характером спірних відносин та виходячи зі змісту судового рішення, заява про заміну боржника стосується не переходу функціональних обов'язків суб'єктів владних повноважень, а майнових відносин щодо стягнення судових витрат. Тому за вказаних обставин суд не знайшов підстав для заміни сторони виконавчого провадження.
Враховуючи наведене, вимога заявника про заміну сторони виконавчого провадження заявлена передчасно та задоволенню не підлягає.
З наведених підстав, керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 379 КАС України, суд
У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/3836/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІДНІ АВТОВОКЗАЛИ» до Головного управління ДФС у Донецькій області, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001611416 від 01 березня 2019 року та № 0001621416 від 01 березня 2019 року - відмовити.
Ухвала складена та підписана 29 вересня 2021 року та набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов