Україна
Донецький окружний адміністративний суд
01 жовтня 2021 р. Справа №200/10430/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд за правилами загального позовного провадження справи №200/10279/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
17 серпня 2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якій просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області в частині відмови в зарахуванні до пільгового стажу ОСОБА_1 за Списком №2: період навчання в МПТУ № 77 м. Часів Яра Донецької області з 01 вересня 1981 року по 16 липня 1984 року (2 роки 10 місяців 16 днів; період роботи з 25 липня 1984 року по 01 листопада 1984 року помічником машиніста екскаватора на Ново-Райському руднику ( 3 місяці 06 днів); період строкової служби з 12 листопада 1984 року по 14 грудня 1987 року в лавах Радянської Армії ( 3 роки 1 місяць 2 дні); період роботи в якості помічника машиніста на Ново-Райському руднику з 25 січня 1988 року до 13 січня 1994 року ( 5 років 11 місяців 18 днів): періоду роботи з 16 січня 1994 року по 27 червня 1994 року ( 0 років 5 місяців 11 днів) машиністом екскаватору 5-го разряду в НПП “Гідроруда”; періоду роботи з 01 грудня 1995 року до 13 квітня 1998 року машиністом екскаватору 6-го розряду ВАТ Дружківське Рудоуправління ( 2 роки 4 місяці 12 днів): періоду роботи з 16 липня 2013 року по 16 березня 2015 року ( 1 рік 08 місяців 0 днів) машиністом екскаватору ТОВ “Донбаська екскаваційна компанія” та відмові в переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах;
скасувати рішення про відмову в переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити переведення ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до вимог ст.13 Закону України „ Про пенсійне забезпечення ”, п.1 ч.2 ст 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” з моменту його звернення із відповідною заявою, тобто з березня 2021.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
10 вересня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надало до суду заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
У зв'язку із перебуванням судді Зеленова А.С. у відпустці з 9 вересня 2021 року, суд розглядає дану заяву одразу по виходу судді із відпустки.
За статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Як вбачається з заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, відповідачем не наведені конкретні обставини, що унеможливлюють розгляд справи в порядку спрощеного провадження.
До справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, зазначених у частині 4 ст. 257 КАС України, дана справа не відноситься.
Таким чином, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 179, 180, 248, 256, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала постановлена та підписана 1 жовтня 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов