Україна
Донецький окружний адміністративний суд
04 жовтня 2021 р. Справа №200/9055/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про витребування доказів у справі № 200/9055/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі - відповідач), у якому просив:
- визнати дії відповідача щодо припинення виплати позивачу страхових виплат з 1 січня 2015 року на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 365 незаконними;
- зобов'язати відповідача поновити виплату позивачу страхових виплат з 01 січня 2015 року с виплатою недоотриманих з 01 січня 2015 року сум.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 25 серпня 2021 року суд вирішив замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та призначити підготовче засідання на 04 жовтня 2021 року.
Представники сторін у судове засідання, призначене на 04 жовтня 2021 року не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на те, що сторони чи їх представники у судове засідання не з'явились, суд приходить висновку про можливість розгляду справи без участі сторін в порядку письмового провадження.
13 вересня 2021 року представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області разом з відзивом на позовну заяву надав суду клопотання, в якому просив витребувати реквізити банківського рахунку, відкритого в АТ “Державний ощадний банк України”.
Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає про таке.
Статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Так, відповідно до норм частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог статті 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Нормами частини 4 даної статті також встановлено, що суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до вимог частин першої, четвертої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. При цьому, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Згідно з нормами частини четвертої статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до частини 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Зі змісту поданого відповідачем клопотання видно, що ті докази, які він просить витребувати у позивача, не стосуються предмета доказування у даній справі, та відповідачем самостійно не було вчинено усіх залежних від нього заходів щодо отримання запитуваних реквізитів. Відповідач не позбавлений можливості з'ясувати реквізити банківського рахунку позивача під час його звернення до органів Управління ВД ФСС, а також шляхом звернення безпосередньо до позивача або його представника.
Суд також зазначає, що зазначення банківських реквізитів позивача у судовому рішенні не передбачено нормами статті 246 КАС України, в яких визначено зміст судового рішення.
Отже, суд вважає за необхідне відмовити у задоволення клопотання відповідача про витребування доказів у позивача.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 14, 72, 77, 80, 180, 181, 243, 246, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про витребування доказів - відмовити.
Відкласти підготовче судове засідання у даній справі на 19 жовтня 2021 року на 10 годину 10 хвилин.
Ухвала складена і підписана 04 жовтня 2021 року у порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.І. Бабіч