Україна
Донецький окружний адміністративний суд
04 жовтня 2021 р. Справа№200/10708/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187, місцезнаходження: вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас секьюріті груп» (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф'єва, буд. 111 кв. 26, код ЄДРПОУ 35887582) про стягнення податкового боргу, -
Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас секьюріті груп» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують ТОВ «Донбас секьюріті груп» в рахунок погашення податкового боргу на суму 190999,51 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Враховуючи, що суддя Толстолуцька М.М. у період з 13 вересня 2021 року по 01 жовтня 2021 року перебувала у відпустці справа розглянута в перший робочий день після виходу судді.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
З огляду на вищевикладене справа розглядається судом в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.
Згідно з нормами статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Щодо позиції позивача та заперечень відповідача.
Позов вмотивовано тим, що станом на 03.08.2021 за ТОВ «Донбас секьюріті груп» рахується податковий борг у розмірі 190999,51 грн., що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов'язань, донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені, а саме: податок на додану вартість - 190999,51 грн. У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених грошових зобов'язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ю» №8136-13 від 04.11.2020, яку було направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
10 вересня 2021 року відповідач надав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що 19 серпня 2021 року відповідач здав податкову декларацію з податку на додану вартість №9239189975 за липень 2021 року з від'ємним значенням різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у сумі 146669,00 грн. (рядок 19 декларації з ПДВ). Вважає, що позивач повинен зменшити вимоги на суму 146669,00 грн., з 190999,51 грн. до 44330,51 грн. Відповідач частково визнає позовні вимоги у сумі 44330,51 грн.
20 вересня 2021 року від відповідача надійшла відповідь на відзив на адміністративний позов про стягнення з платника податків податкового боргу. Щодо податкової декларації з податку на додану вартість відповідач зазначив, що згідно із додатком № 2 до податкової декларації з податку на додану вартість №9239189975 за липень 2021 року. ТОВ «ДСГ» зменшив від'ємне значення податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, що відповідає коду рядка 19 розділу 3 розрахунку за звітний період податкової декларації з податку на додану вартість, а код рядка 20.1, який стосується зарахування у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість відповідачем не заповнений. Таким чином, на переконання позивача ТОВ «Донбас секьюріті груп» подав уточнюючу податкову декларацію з ПДВ №9239189975 за липень 2021 року з від'ємним значенням різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у 146669,00 грн., чим зменшив податковий кредит наступного звітного (податкового) періоду, а не податковий борг з податку на додану вартість зазначений ГУ ДПС у Донецькій області у позовній заяві по справі 200/10708/21. Зазначив, що податок на додану вартість у розмірі 190999,51 грн. виник 31.05.2021 - податкова декларація з податку на додану варість №9131959739 від 20.05.2021 терм. спл. 31.05.2021 на суму 197530,00 грн., у зв'язку із частковою сплатою у розмірі 6879,49 грн. залишок стягнення становить 190650,51 грн.; 349,00 грн. - борг виник 30.06.2021 - податкова декларація з податку на додану вартість №9164989322 від 22.06.2021 термін сплати 30.06.2021.
Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив.
Станом на 03.08.2021 за ТОВ «Донбас секьюріті груп» рахується податковий борг у розмірі 190999,51 грн., що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов'язань, а саме:
190650,51 грн. - борг виник 31.05.2021 - податкова декларація з податку на додану вартість №9131959739 від 20.05.2021 термін сплати 31.05.2021 на суму 197530,00 грн., у зв'язку із частковою сплатою у розмірі 6879,49 залишок до стягнення становить 190650,51 грн.;
349,00 грн. - борг виник 30.06.2021 - податкова декларація з податку на додану вартість №9164989322 від 22.06.2021 термін сплати 30.06.2021.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до вимог пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
З метою погашення податкового боргу податковим органом на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено та вручено 16.06.2021 податкову вимогу форми «Ю» №0026017-1308-0516 від 11.06.2021. Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.
Таким чином, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.
Відповідно до вимог статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 Кодексу).
Згідно з пункту 50.1 статті 50 ПК України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд відхиляє посилання відповідача на подачу податкової декларації з податку на додану вартість №9239189975 за липень 2021 року з від'ємним значенням різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у сумі 146669,00 грн. (рядок 19 декларації з ПДВ), у зв'язку з чим на думку товариства позивач повинен зменшити вимоги на суму 146669,00 грн., оскільки борг виник по декларації за квітень, травень 2021 року. Докази надання уточнюючих розрахунків до зазначених декларацій сторонами не надано. Також, суд погоджується з позицією позивача, що товариство подало декларацію з ПДВ №9239189975 за липень 2021 року з від'ємним значенням різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у 146669,00 грн., чим зменшив податковий кредит наступного звітного (податкового) періоду, а не податковий борг з податку на додану вартість.
У відповідності до п. 14.1.137 статті 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно підпункту 110.1 статті 110 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема: фінансову відповідальність (підпункт 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).
Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (підпункт 111.2 ст. 111 ПКУ).
Відповідно до підпункту 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
На підставі підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За приписами підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Беручи до уваги те, що суму заборгованості у розмірі 190999,51 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.
Керуючись ст. ст. 2-15, 31-32, 72-80, 160-161, 168, 171, 173-183, 192-198, 210, 223-225, 227-229, 241-246, 250-251, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187, місцезнаходження: вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас секьюріті груп» (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф'єва, буд. 111 кв. 26, код ЄДРПОУ 35887582) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбас секьюріті груп» (ЄДРПОУ 35887582) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 190999,51 грн.
Повний текст рішення складено та підписано 04 жовтня 2021 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя М.М. Толстолуцька