вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
22.09.2021 Справа № 917/972/21
Господарський суд Полтавської області у складі судді Сіроша Д. М., за участю секретаря судового засідання Бойченко Л. О., розглянув у порядку загального позовного провадження справу
за позовом фізичної особи - підприємця Стецишина Олександра Михайловича , АДРЕСА_1 до
Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, 36039, місто Полтава, вулиця Уютна, 23,
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кам'янопотоківська сільська рада (код ЄДРПОУ 22547199, вул. Миру буд. 19, с. Кам'яні Потоки, Кременчуцький р-н, Полтавська обл., 39763),
ОСОБА_2 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 ,
ОСОБА_3 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_3 ,
ОСОБА_4 , зареєстрований за адресою Житомирська обл., Червоноармійський р-н, с. Пулина Гут,
ОСОБА_5 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_4 ,
ОСОБА_6 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_5 ,
ОСОБА_7 зареєстрована за адресою АДРЕСА_6 ,
ОСОБА_8 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_7 ,
ОСОБА_9 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_8 ,
ОСОБА_10 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_9 ,
ОСОБА_11 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_10 ,
ОСОБА_12 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_11 ,
ОСОБА_13 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_12
ОСОБА_14 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_13 ,
ОСОБА_15 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_14 ,
ОСОБА_16 , зареєстрований, за адресою АДРЕСА_15 .
ОСОБА_17 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_16 ,
ОСОБА_18 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_17 ,
ОСОБА_19 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_18 ,
про визнання укладеною Додаткової угоди
за участю представників сторін:
від позивача Близнюк І.В. , посв. № 1408 від 12.03.2019
від відповідача не з'явились
від третіх осіб не з'явились.
Обставини справи: Фізична особа - підприємець Стецишин Олександр Михайлович звернулася з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, в якому просить визнати укладеною Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки площею 38,00 га кадастровий номер 5322481700:06:000:0243 від 01.12.2011, між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою Стецишиним Олександром Михайловичем , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.01.2012 за № 532240004000779.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що не підписання відповідачем Додаткової угоди порушує право оренди позивача на земельні ділянки з кадастровими номерами: 5322481700:06:000:0417 площею 2 га, 5322481700:06:000:0414 площею 2 га, 5322481700:06:000:0419 площею 2 га, 5322481700:06:000:0418 площею 2 га, 5322481700:06:000:0425 площею 2 га, 5322481700:06:000:0415 площею 2 га, 5322481700:06:000:0413 площею 2 га, 5322481700:06:000:0423 площею 2 га, 5322481700:06:000:0412 площею 2 га, 5322481700:06:000:0410 площею 2 га, 5322481700:06:000:0401 площею 2 га, 5322481700:06:000:0420 площею 2 га, 5322481700:06:000:0416 площею 2 га, 5322481700:06:000:0424 площею 2 га, 5322481700:06:000:0426 площею 2 га, 5322481700:06:000:0422 площею 2 га, 5322481700:06:000:0409 площею 2 га, 5322481700:06:000:0421 площею 2 га, 5322481700:06:000:0411 площею 2 га, які сформовані внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243. Поділ земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 на 19 земельних ділянок площею по 2 га кожна, не припиняє право оренди позивача, яке було визнане рішенням Господарського суду Полтавської області від 10.03.2021 у справі № 917/587/20.
Відповідач у відзиві на позов від 06.07.2021 (вх. № 7342) проти позову заперечує, посилаючись на те, що рішенням Господарського суду Полтавської області від 10.03.2021 у справі № 917/587/20 задоволено позов ФОП Специшина Олександра Миколайовича та визнано поновленим договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 від 01.12.2011, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем Стецишиним Олександром Михайловичем , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.01.2012 за №532240004000779, на той самий строк та тих самих умовах, права позивача були відновлені, тому спір був відсутній до відкриття провадження у справі № 917/972/21. Отже, позов задоволенню не підлягає.
Також відповідач зазначає, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021, який набрав чинності 27.05.2021, розділ Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України доповнено пунктом 24, відповідно до якого, з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:
а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук);
б) оборони;
в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об'єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення;
г) зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;
ґ) під будівлями, спорудами, іншими об'єктами нерухомого майна державної власності;
д) під об'єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності;
е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.
Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.
Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.
Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.
З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.
З огляду на викладене, відповідач вказує, що з 27.05.2021 всі земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності автоматично переходять у комунальну власність, імперативною нормою закону Головному управлінню заборонено розпоряджатися такими землями, у тому числі вирішувати питання про надання в оренду земельних ділянок та поновлення таких договорів.
Треті особи письмові пояснення по суті предмету спору не подали.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 16.06.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду і відкрив провадження у справі, призначив підготовче засідання на 13.07.2021.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 13.07.2021 суд залучив до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кам'янопотоківську сільську раду (код ЄДРПОУ 22547199, вул. Миру буд. 19, с. Кам'яні Потоки, Кременчуцький р-н, Полтавська обл., 39763), продовжив строк проведення підготовчого засідання на 30 днів та відклав підготовче засідання на 09:00 27.07.2021.
22.07.2021 від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 19 громадянам України - учасникам АТО на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району, Полтавської області.
Суд задовольнив зазначене клопотання.
Також, від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
ОСОБА_2 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 ,
ОСОБА_3 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_3 ,
ОСОБА_4 , зареєстрованого за адресою Житомирська обл., Червоноармійський р-н, с. Пулина Гут,
ОСОБА_5 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_4 ,
ОСОБА_6 , зареєстровану за адресою АДРЕСА_5 ,
ОСОБА_7 зареєстрованої за адресою АДРЕСА_6 ,
ОСОБА_8 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_7 ,
ОСОБА_9 , зареєстровану за адресою АДРЕСА_8 ,
ОСОБА_10 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_9 ,
ОСОБА_11 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_10 ,
ОСОБА_12 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_11 ,
ОСОБА_13 , зареєстровану за адресою АДРЕСА_12
ОСОБА_14 , зареєстровану за адресою АДРЕСА_13 ,
ОСОБА_15 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_14 ,
ОСОБА_16 , зареєстрованого, за адресою АДРЕСА_15 .
ОСОБА_17 , зареєстровану за адресою АДРЕСА_16 ,
ОСОБА_18 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_17 ,
ОСОБА_19 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_18 ,
Ухвалою Господарського суду від 27.07.2021 суд задовольнив зазначене клопотання, закрив підготовче провадження у справі 917/972/21 та призначив справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 14:00 22.09.2021.
Відповідно до статті 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення та повідомлено про термін виготовлення повного рішення.
Розглянувши матеріали справи, суд
01.12.2011 Кременчуцька районна державна адміністрація в особі голови Кременчуцької районної державної адміністрації Нагорного Юрія Олексійовича (Орендодавець) та суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Стецишин Олександр Михайлович (Орендар) уклали договір оренди земельної ділянки.
Відповідно до умов договору Орендодавець на підставі розпорядження Голови Кременчуцької районної державної адміністрації № 436 від 04.07.2011 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.
В оренду передавалась земельна ділянка з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 загальною площею 38,00 га, з них землі запасу сільської ради контур № 2 - 38,00 га (рілля). Договір укладено терміном на 7 років.
Згідно з пунктом 36 договору, цей договір набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації. Відтак, договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.01.2012 за № 532240004000779.
Також, Орендодавець та Орендар уклали Додаткову угоду до договору оренди землі, якою внесли зміни до пункту 7 (щодо розміру орендної плати), пунктів 11 та 31 договору оренди земельної ділянки від 01.12.2011.
Всі інші умови договору залишились незмінними.
Додаткова угода зареєстрована у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.04.2012 за № 532240001001263.
Відповідно до пункту 6 договору, після закінчення строку дії договору Орендар має переважно право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.
Враховуючи той факт, що повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення з 01.01.2013 були передані центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин, то належним розпорядником, правонаступником за Договором оренди земельної ділянки від 01.12.2011, та, відповідно, орендодавцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту виступає Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальні підрозділи (ГУ Держгеокадастру у Полтавській області).
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 10.03.2021 у справі № 917/587/20 позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними відмов у поновленні договору оренди землі, визнання поновленим договору оренди задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області щодо поновлення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 від 01.12.2011, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем Стецишиним Олександром Михайловичем , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.01.2012 за №532240004000779, викладену у листі № 8981/0/26-18 від 24.10.2018. Визнано протиправною відмову Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області щодо поновлення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 від 01.12.2011, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем Стецишиним Олександром Михайловичем , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.01.2012 за № 532240004000779, викладену у листі №107/0/26-19 від 09.01.2019. Визнано протиправною відмову Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області щодо поновлення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 від 01.12.2011, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем Стецишиним Олександром Михайловичем , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.01.2012 за № 532240004000779, викладену у листі № 297/0/26-19 від 18.01.2019. Визнано поновленим договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 від 01.12.2011, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем Стецишиним Олександром Михайловичем , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.01.2012 за № 532240004000779, на той самий строк на тих самих умовах.
Враховуючи те, що ФОП Стецишин О. М. виконав умови пункту 6 договору оренди землі, повідомив орендодавця про свій намір поновити договір оренди землі, а відмови викладені у листах ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 24.10.2018 № 8981/0/26-18, від 09.01.2019 №№ 107/0/26-19, від 18.01.2019 №297/0/26-19 є протиправними, не обґрунтованими та суперечать чинному законодавству, земельна ділянка не вибула з фактичного користування ФОП Стецишина О. М , переважне право на поновлення договору оренди землі, регламентоване частиною 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі» є порушеним та було поновлено шляхом судового захисту та визнання договору оренди землі поновленим на той самий строк на тих самих умовах, що вбачається з рішення Господарського суду Полтавської області від 10.03.2021 у справі № 917/587/20.
Відповідно до частини 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Проте під час вирішення судом справи № 917/587/20 про поновлення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 спірна земельна ділянка площею 38,00 га кадастровий номер 5322481700:06:000:0243 була поділена на наступні земельні ділянки: 322481700:06:000:0417, 5322481700:06:000:0414, 5322481700:06:000:0419, 5322481700:06:000:0418, 5322481700:06:000:0425, 5322481700:06:000:0415, 5322481700:06:000:0413, 5322481700:06:000:0423, 5322481700:06:000:0412, 5322481700:06:000:0410, 5322481700:06:000:0401, 5322481700:06:000:0420, 5322481700:06:000:0416, 5322481700:06:000:0424, 5322481700:06:000:0426, 5322481700:06:000:0422, 5322481700:06:000:0409, 5322481700:06:000:0421, 5322481700:06:000:0411.
Зважаючи на те, що договір оренди земельної ділянки площею 38,00 га кадастровий номер 5322481700:06:000:0243 від 01.12.2011, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою Стецишиним О. М. , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.01.2012 за № 532240004000779, поновлено, з метою не допущення порушення прав орендаря, на земельну ділянку площею 38,00 га кадастровий номер 5322481700:06:000:0243, яка поділена і складається з кадастрових номерів: 5322481700:06:000:0417 площею 2 га, 5322481700:06:000:0414 площею 2 га, 5322481700:06:000:0419 площею 2 га, 5322481700:06:000:0418 площею 2 га, 5322481700:06:000:0425 площею 2 га, 5322481700:06:000:0415 площею 2 га, 5322481700:06:000:0413 площею 2 га, 5322481700:06:000:0423 площею 2 га, 5322481700:06:000:0412 площею 2 га, 5322481700:06:000:0410 площею 2 га, 5322481700:06:000:0401 площею 2 га, 5322481700:06:000:0420 площею 2 га, 5322481700:06:000:0416 площею 2 га, 5322481700:06:000:0424 площею 2 га, 5322481700:06:000:0426 площею 2 га, 5322481700:06:000:0422 площею 2 га, 5322481700:06:000:0409 площею 2 га, 5322481700:06:000:0421 площею 2 га, 5322481700:06:000:0411 площею 2 га, позивач направив відповідачеві лист - повідомлення про укладення Додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки разом з проектом Додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 01.12.2011.
Листом від 17.05.2021 № 83/0/26-21 Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області повідомило позивача про те, що виходячи з положень статті 638 Цивільного кодексу України, статей 125, 126 Земельного кодексу України договір оренди землі набуває чинності з дня проведення його державної реєстрації та не підписало Додаткову угоду.
Як встановив суд, під час розгляду цієї справи, дії відповідача щодо не підписання Додаткової угоди є протиправними, оскільки порушують право оренди позивача на земельні ділянки з кадастровими номерами: 5322481700:06:000:0417 площею 2 га, 5322481700:06:000:0414 площею 2 га, 5322481700:06:000:0419 площею 2 га, 5322481700:06:000:0418 площею 2 га, 5322481700:06:000:0425 площею 2 га, 5322481700:06:000:0415 площею 2 га, 5322481700:06:000:0413 площею 2 га, 5322481700:06:000:0423 площею 2 га, 5322481700:06:000:0412 площею 2 га, 5322481700:06:000:0410 площею 2 га, 5322481700:06:000:0401 площею 2 га, 5322481700:06:000:0420 площею 2 га, 5322481700:06:000:0416 площею 2 га, 5322481700:06:000:0424 площею 2 га, 5322481700:06:000:0426 площею 2 га, 5322481700:06:000:0422 площею 2 га, 5322481700:06:000:0409 площею 2 га, 5322481700:06:000:0421 площею 2 га, 5322481700:06:000:0411 площею 2 га, які сформовані внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243.
Поділ земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243 площею 38,00 на 19 земельних ділянок площею по 2 га кожна, не припиняє право оренди позивача, яке було визнане рішенням Господарського суду Полтавської області від 10.03.2021 у справі № 917/587/20.
Відповідно до частини 1 статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з частиною 1 статті 188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Відповідно до частини 2 статті 188 Господарського кодексу України, сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Відповідно до частини 3 статті 188 Господарського кодексу України, сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
Згідно з частиною 4 статті 188 Господарського кодексу України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Відповідно до частини 1 статті 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно зі статтею 30 Закону України «Про оренду землі», зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Стаття 31 Закону України «Про оренду землі», що стосується припинення договору оренди землі, не містить такої підстави для припинення договору, як поділ земельної ділянки.
Внаслідок здійснення поділу земельної ділянки 5322481700:06:000:0243, відомості про неї відсутні на Публічній кадастровій карті, що в свою чергу унеможливлює реєстрацію права оренди на підставі рішення Господарського суду Полтавської області від 10.03.2021 у справі № 917/587/20.
Формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема, внаслідок поділу та/або об'єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб. Такої правової позиції дотримується Велика Палата Верховного Суду в постановах від 29.05.2019 у справі №367/2022/15-ц (пункт 56) та від 01.10.2019 у справі № 922/2723/17 (пункт 7.36).
Можливість захисту прав користувача земельної ділянки, про поновлення договору оренди землі якої подано позов, яка була поділена в її межах на інші земельні ділянки, і ці дії були здійснені відповідачем після звернення позивача до суду з позовом та вже під час розгляду справи в судах до прийняття остаточного рішення у спорі також підтримана Верховним Судом у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у постанові від 27.07.2020 у справі № 912/686/17.
Отже, дії відповідача щодо поділу земельної ділянки під час вирішення в суді спору щодо спірної земельної ділянки, свідчать про недобросовісність поведінки відповідача, тому суд дійшов висновку, що порушене право позивача підлягає захисту саме в заявлений позивачем спосіб - визнання укладеною Додаткової угоди.
Крім того, слід зазначити, що перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність не є підставою для припинення права оренди на земельну ділянку.
Зважаючи на те, що договір оренди земельної ділянки площею 38,00 га кадастровий номер 5322481700:06:000:0243 від 01.12.2011, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою Стецишиним Олександром Михайловичем , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.01.2012 за № 532240004000779, поновлено, з метою не допущення порушення прав Орендаря на земельну ділянку площею 38,00 га кадастровий номер 5322481700:06:000:0243 (поділена і складається з кадастрових номерів: 5322481700:06:000:0417 площею 2 га, 5322481700:06:000:0414 площею 2 га, 5322481700:06:000:0419 площею 2 га, 5322481700:06:000:0418 площею 2 га, 5322481700:06:000:0425 площею 2 га, 5322481700:06:000:0415 площею 2 га, 5322481700:06:000:0413 площею 2 га, 5322481700:06:000:0423 площею 2 га, 5322481700:06:000:0412 площею 2 га, 5322481700:06:000:0410 площею 2 га, 5322481700:06:000:0401 площею 2 га, 5322481700:06:000:0420 площею 2 га, 5322481700:06:000:0416 площею 2 га, 5322481700:06:000:0424 площею 2 га, 5322481700:06:000:0426 площею 2 га, 5322481700:06:000:0422 площею 2 га, 5322481700:06:000:0409 площею 2 га, 5322481700:06:000:0421 площею 2 га, 5322481700:06:000:0411 площею 2 га) суд дійшов висновку визнати укладеною Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 01.12.2011 у редакції позивача.
Доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву про відсутність предмету спору суд відхиляє, оскільки предметом спору у справі № 917 587/20 будо визнання протиправними відмови у поновленні договору оренди земельної ділянки від 01.12.2011, а предметом спору у цій справі є визнання укладеною Додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 01.12.2011. Отже, предмети спору у зазначених справах різні, тому відсутні правові підстави для закриття провадження у справі № 917/972/21
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 129, 236 - 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити повністю.
Визнати укладеною Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки площею 38,00 га кадастровий номер 5322481700:06:000:0243 від 01.12.2011 між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою Стецишиним Олександром Михайловичем , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 16.01.2012 за № 532240004000779, наступного змісту:
до договору оренди земельної ділянки
укладеного 01 грудня 2011 року та зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16 січня 2012 року за №532240004000779
м. Полтава ___________2021
Орендодавець (уповноважена ним особа) Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області в особі начальника Штикер Ярослава Юрійовича, який діє на підставі Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, з одного боку, та Фізична особа-підприємець Стецишин Олександр Михайлович , який діє на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з другого боку, уклали цю Додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки від 01 грудня 2011 року про наступне:
1. Внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 01 грудня 2011 року, зареєстрований у відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16 січня 2012 року за № 532240004000778, такі зміни та доповнення:
Пункт 2 розділу «Об'єкт оренди» Договору оренди земельної ділянки від 01 грудня 2011 року викласти в наступній редакції: «В оренду передаються земельні ділянки з кадастровими номерами: 5322481700:06:000:0417 площею 2 га, 5322481700:06:000:0414 площею 2 га, 5322481700:06:000:0419 площею 2 га, 5322481700:06:000:0418 площею 2 га, 5322481700:06:000:0425 площею 2 га, 5322481700:06:000:0415 площею 2 га, 5322481700:06:000:0413 площею 2 га, 5322481700:06:000:0423 площею 2 га, 5322481700:06:000:0412 площею 2 га, 5322481700:06:000:0410 площею 2 га, 5322481700:06:000:0401 площею 2 га, 5322481700:06:000:0420 площею 2 га, 5322481700:06:000:0416 площею 2 га, 5322481700:06:000:0424 площею 2 га, 5322481700:06:000:0426 площею 2 га, 5322481700:06:000:0422 площею 2 га, 5322481700:06:000:0409 площею 2 га, 5322481700:06:000:0421 площею 2 га, 5322481700:06:000:0411 площею 2 га, які сформовані внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0243.
Пункт 3 розділу «Об'єкт оренди» Договору оренди земельної ділянки від 01 грудня 2011 року викласти в наступній редакції: «На земельних ділянках об'єкти нерухомого майна та об'єкти інфраструктури відсутні».
Пункт 4 розділу «Об'єкт оренди» Договору оренди земельної ділянки від 01 грудня 2011 року викласти в наступній редакції: «Земельні ділянки, які передаються в оренду, не мають недоліків, що можуть перешкоджати їх ефективному використанню».
Пункт 5 розділу «Об'єкт оренди» Договору оренди земельної ділянки від 01 грудня 2011 року викласти в наступній редакції: «Межі земельних ділянок закріплені межовими знаками, визначеними в натурі (на місцевості), металевими штирями з окопкою, які відображені на схемах земельних ділянок».
2. Усі інші умови договору оренди земельної ділянки від 01 грудня 2011 року є чинними і залишаються без змін.
Орендар Орендодавець
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Головне управління Держгеокадастру у
СТЕЦИШИН ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ , Полтавській області, 36000, м. Полтава,
39625, Полтавська область, Кременчуцький вул. Уютна, 23, Ідентифікаційний код 39767930
район, село Кам'яні Потоки,
вулиця 60 років СРСР, будинок 4,
Ідентифікаційний номер 2660310239
__________________________ ___________________________
Стягнути з Головного Управління державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області (36000, м. Полтава, вул. Уютна, 23, код ЄДРПОУ 39767930) на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) 2270,00 грн витрат по сплаті судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Відповідно до пункту 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повне рішення складено 04.10.2021.
Суддя Д. М. Сірош