вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"30" вересня 2021 р. Справа № 911/2022/21
За позовом Заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, 01014, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, 8
в інтересах держави в особі:
1. Міністерства оборони України, 03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, 6
2. Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, 03049, місто Київ, проспект Повітрофлотський, 28
до Фізичної особи-підприємця Гученко Ірини Анатоліївни, АДРЕСА_1
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
Київське квартирно-експлуатаційне управління Міністерства оборони України, 03186, місто Київ, проспект Повітрофлотський, 30
про витребування земельної ділянки
суддя Н.Г. Шевчук
за участю представників сторін:
від прокуратури: Чередник Д.В. (посв. № 057948 від 11.11.2020);
від позивача 1: Козирська Г.Б. (дов. № 220/110/Д від 23.02.2021);
від позивача 2: Плескун Д.А. (виписка з ЄДР № 108971467619 від 06.07.2021);
від відповідача: Паламрчук О.М. (посв. № 4668/10 від 20.10.2011, ордер серія КС № 880505 від 08.09.2021);
від третьої особи: Лагуна А.В. (наказ № 49 від 09.03.2021).
встановив:
Заступник керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону звернувся до Господарського суду Київської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Національного університету оборони України імені Івана Черняховського до Фізичної особи-підприємця Гученко Ірини Анатоліївни про витребування у неї на користь Національного університету оборони України імені Івана Черняховського земельної ділянки площею 0,9488 га з кадастровим номером 3222482000:12:003:0209, в межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.
Позовні вимоги обґрунтовані незаконним вилученням з користування Національного університету оборони України імені Івана Черняховського спірної земельної ділянки.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 12.08.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 09.09.2021.
08 вересня 2021 року Фізичною особою-підприємцем Гученко Іриною Анатоліївною подано клопотання № 178 від 08.09.2021 про закриття провадження у справі.
В обґрунтування даного клопотання відповідач зазначає, що згідно договору купівлі-продажу № 389 від 17.03.2020 спірна земельна ділянка була відчужена ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , тобто стороною договору є фізична особа, громадянка ОСОБА_2 , яка при укладанні договору не виступала, як суб'єкт підприємницької діяльності.
Як вказує відповідач, зважаючи на те, що власник спірної земельної ділянки виступає, як фізична особа - громадянка, спір не пов'язаний з підприємницькою, господарською діяльністю чи корпоративними відносинами, а відтак предмет спору безпосередньо стосується прав і обов'язків такої фізичної особи, тому ФОП Гученко вважає, що такий спір має розглядатись за правилами цивільного судочинства в суді загальної юрисдикції.
В підготовчому засіданні 09.09.2021 оголошено перерву до 30.09.2021 для можливості подання іншими сторонами заперечень проти вказаного клопотання відповідача.
27 вересня 2021 року від Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України надійшли заперечення № 517/5052 від 23.09.2021 проти клопотання відповідача про закриття провадження у справі, в яких третя особа зазначає, що оскільки ФОП Гученко І.А., є власником спірної земельної ділянки то вона вправі використовувати її і для здійснення підприємницької діяльності згідно видів економічної діяльності, що зазначені у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
До початку підготовчого засідання 30.09.2021 Фізичною особою-підприємцем Гученко Іриною Анатоліївною подано заяву № 209 від 29.09.2021 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в якій відповідач зазначає, що вважає за необхідне залучити до участі у даній справі ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки в разі задоволення позовних вимог відповідач матиме право звернутися до ОСОБА_1 з позовом про відшкодування завданих збитків.
Разом з тим, відповідачем подано відзив № 207 від 29.09.2021 на позовну заяву разом з клопотанням № 208 від 29.09.2021 про витребування доказів, в якому відповідач просить суд постановити ухвалу, якою:
- витребувати від Києво-Святошинського районного суду Київської області матеріали судової справи № 369/9993/16-ц за позовом першого заступника прокурора Центрального регіону України в інтересах держави у особі: Міністерства оборони України, Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, Київського квартирно експлуатаційного управління Міністерства оборони України до ОСОБА_1 , треті особи - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про витребування майна з чужого незаконного володіння;
- витребувати від Господарського суду Київської області матерiали судової справи № 5011-57/14928-2012-26/154-12 за позовом Заступника прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави у особі: Міністерства оборони України, Національного університету оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України до Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, треті особи- ОСОБА_3 та управління державного комітету земельних ресурсів у Києво-Святошинському районі Київської області про скасування рішення та визнання недійсним акту на право користування земельною ділянкою.
В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначає, що рішення у вказаних справах містять твердження, якими прокурор обґрунтовує даний позов, в той же час такі твердження є неоднозначними та не підтвердженими належними доказами. Вказані докази покликані підтвердити чи є Національний університет оборони України імені Івана Черняховського належним власником та користувачем спірної земельної ділянки, і такі докази мають міститися в матеріалах вказаних справ.
Суд, заслухавши в підготовчому засіданні 30.09.2021 пояснення та заперечення представників сторін на подані відповідачем клопотання № 178 від 08.09.2021 про закриття провадження у справі, заяву № 209 від 29.09.2021 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та клопотання № 208 від 29.09.2021 про витребування доказів вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Щодо клопотання № 178 від 08.09.2021 про закриття провадження у справі суд погоджується з твердженнями, зазначеними в запереченнях Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, що доводи відповідача про наявність підстав для закриття провадження у справі є передчасними з огляду на те, що при укладенні договору купівлі-продажу № 389 від 17.03.2021 спірна земельна ділянка (кадастровий номер 3222482000:12:003:0209) була відчужена на користь фізичної особи ОСОБА_2 , яка при укладенні даного договору не виступала як суб'єкт підприємницької, оскільки це питання буде вивчатись судом на стадії розгляду справи по суті спору.
Щодо заяви № 209 від 29.09.2021 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до приписів статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Отже, з положень статті 50 Господарського процесуального кодексу України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є та обставина, що рішення у справі може вплинути на її права або обов'язки щодо однієї із сторін. Така особа має перебувати з однією зі сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судом рішення у справі зазнають певних змін.
Тобто, норми інституту третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору покликані захистити права та охоронювані законом інтереси осіб, які не є учасниками спірних матеріальних правовідносин, але знаходяться із однією зі сторін процесу у таких відносинах і які можуть змінитись у результаті винесеного рішення.
Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
У поданій відповідачем заяві відсутні визначені статтею 50 Господарського процесуального кодексу України належні обґрунтування та підстави необхідності залучення до участі у справі ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, відсутні докази перебування зі сторонами у таких матеріальних правовідносинах, які б в результаті прийняття судом рішення у справі зазнали певних змін, у зв'язку з чим судом не встановлено обставин, з якими процесуальний закон пов'язує залучення (допуск) третьої особи.
А тому заява відповідача про залучення ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача не підлягає задоволенню.
Щодо клопотання № 208 від 29.09.2021 про витребування доказів суд не вбачає підстав для його задоволення, зважаючи на наступне.
Відповідно до частин другої та третьої статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими доказами.
Згідно з частиною першою статті 74 Господарського процесуального кодексу Ураїни кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до положень частини першої статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Окрім того, вказані відповідачем у клопотанні про витребування доказів рішення у справі № 5011-57/14928-2012-26/154-12 та постанова у справі № 369/9993/16-ц були додані позивачем до позовної заяви та набрали законної сили.
Відповідно до частин четвертої, п'ятої статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.
Разом з тим, згідно частини третьої статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина друга статті 177 ГПК України).
Завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (частина перша статті 177 ГПК України).
Відповідно до частини першої статті 195 Господарського процесуального кодексу України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Згідно пункту 3 частини другої статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд може постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення прав учасників справи щодо надання додаткових документів, заперечень та пояснень, у зв'язку з плановою відпусткою судді Шевчук Н.Г., суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження (з ініціативи суду) на тридцять календарних днів, закрити підготовче провадження 10.11.2021 та призначити справу до судового розгляду по суті на 11.11.2021.
Керуючись статтями 14, 50, 73-75 120, 177, 185, 195, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. У заяві № 209 від 29.09.2021 про залучення ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відмовити.
2. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів - по 10.11.2021.
3. Підготовче провадження у справі № 911/2022/21 закрити 10.11.2021.
4. Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 11.11.2021 о 15:50.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри ,16/108.
5. Повідомити учасників справи в порядку частини другої статті 120 Господарського процесуального кодексу України про судове засідання. Явка представників сторін у судове засідання не є обов'язковою.
6. Зобов'язати сторін надати оригінали доданих до матеріалів справи документів для огляду в судовому засіданні.
7. Зобов'язати учасників справи всі заяви, пояснення, клопотання, заперечення у справі викладати виключно в письмовій формі (частина друга статті 169 Господарського процесуального кодексу України).
8. Рекомендувати учасникам справи необхідні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) надсилати на електронну адресу суду: inbox@ko.arbitr.gov.ua, або шляхом реєстрації у підсистемі "Електронний суд" в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
9. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/ та ознайомитись з текстами всіх судових рішень по справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://www.reyestr.court.gov.ua/.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г. Шевчук
Ухвалу підписано: 04.10.2021