проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
30 вересня 2021 року Справа № 922/2702/21
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Склярук О.І., суддя Сгара Е.В. , суддя Россолов В.В. ,
при секретарі судового засідання Стойки В.В.,
за участю представників сторін:
від прокуратури, Горгуль Н.В.,
від відповідача 2, Чаплинський О.В., адвокат,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Керівника Київської окружної прокуратури м.Харкова, за вх. №2611 Х/1 на ухвалу господарського суду Харківської області від 05.08.21 (суддя Буракова А.М.) у справі № 922/2702/21
за позовом В.о.керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова,
до
1.Харківської міської ради,
2.ТОВ "Провентус", м.Харків,
про визнання незаконним та скасування пунктів додатку до рішення, визнання недійсним договору та зобов'язання вчинити певні дії
В.о.керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до 1. Харківської міської ради та 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Провентус" (відповідачі) згідно якої просить суд:
1) визнати незаконним та скасувати пункти 6 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 19.08.2020 за №2230/20 “Про надання земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів”, яким Товариству з обмеженою відповідальністю “Провентус” надано в оренду земельну ділянку (кадастровий номер 6310136600:08:004:0018) площею 0,7345 га із земель територіальної громади м.Харкова за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва житлового комплексу по пров. Шевченківському, 50 в м. Харкові до 01.07.2022. Будівництво об'єкту виконати з урахуванням знесення будівлі літ. “Г-1”, яка належать на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю “Провентус”;
2) визнати недійсним договір від 23.03.2021 оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6310136600:08:004:0018, по пров. Шевченківському, 50 в м.Харкові, площею 0,7345 га, укладений між Харківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Провентус”;
3) зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Провентус” (код ЄДРПОУ 35589081) повернути земельну ділянку, яка розташована за адресою: м.Харків, пров. Шевченківський, 50, площею 0,7345 га, кадастровий номер 6310136600:08:004:0018 Харківській міській раді;
4) судовий збір стягнути з відповідачів за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UA 178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету - 0901010.
Керівник Київської окружної прокуратури м. Харкова, через канцелярію суду 03.08.2021 за вх.№ 18014, надав заяву про забезпечення позову, згідно якої просить суд забезпечити позов шляхом заборони відповідачу ТОВ "Провентус" вчиняти будь-які дії підготовчі, будівельні, демонтажні, земельні роботи, в тому числі щодо реконструкції нежитлової будівлі літ. «Г-1», на земельній ділянці з кадастровим номером 6310136600:08:004:0018 по пров. Шевченківському, 50 в м. Харкові, до вирішення справи по суті.
В обґрунтування заяви про забезпечення позову керівник Київської окружної прокуратури м. Харкова вказує, що ТОВ "Провентус" всупереч вимогам земельного законодавства отримано в оренду земельну ділянку (кадастровий номер 6310136600:08:004:0018) площею 0,7345 га із земель територіальної громади м.Харкова за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва житлового комплексу по пров. Шевченківському, 50 в м. Харкові та може розпочати виконання на вказаній земельній ділянці будівельні роботи.
Здійснення будівельних робіт на спірній земельній ділянці з будівництва житлового комплексу унеможливить в подальшому не тільки виконання рішення суду, але й взагалі призведе до неможливості поновлення порушених інтересів держави через повернення незаконно наданої земельної ділянки. Крім того, не вжиття заходу забезпечення позову фактично призведе до знівелювання вимог земельного законодавства в частині обов'язковості надання земельних ділянок через процедуру відкритих торгів.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 05.08.2021 у справі №922/2702/21 відмовлено у задоволенні заяви керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова про забезпечення позову (вх.№ 18014 від 03.08.2021).
Не погодившись з постановленою судом першої інстанції ухвалою, апелянт звернувся до Східного апеляційного господарського суду зі скаргою.
Розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія ухвалою від 31.08.2021 відкрила апеляційне провадження у справі. Після проведення та повідомлення суддею-доповідачем про закінчення проведення підготовчих дій, колегія суддів апеляційної інстанції призначила справу до розгляду на 30.09.2021.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 30.09.2021, визначено наступний склад колегії суддів: суддя Склярук О.І., суддя Сгара Е.В., суддя Россолов В.В.
Представник відповідача 2 та прокурор з'явилися у судовому засіданні.
Представники інших сторін не прибули у судове засідання, про час та місце були повідомлені належним чином.
Згідно з п.2. ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Згідно з ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
З урахуванням викладеного, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду дійшла висновку про необхідність відкладення судового засідання в межах строків передбачених ст. 273 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 202, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду
1.Колегія суддів оголошує перерву у судовому засіданні. Провадження у справі буде продовжено "05" жовтня 2021 р. о 12:15 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 132 .
2.Повідомити, що участь сторін у судовому засіданні не є обов'язковою.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.І. Склярук
Суддя Е.В. Сгара
Суддя В.В. Россолов