Справа № 598/1324/21
провадження № 3/598/643/2021
"01" жовтня 2021 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Левків А.І., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 2 (м.Ланівці) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,
за ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП,
встановив:
Згідно протоколів про адміністративні правопорушення 04 травня 2021 року приблизно о 22 год. 50 хв. в с.Коханівка по вул.Центральній, керуючи транспортним засобом марки «Ауді А4» номерний знак НОМЕР_1 , не був уважний, не стежив за дорожньою обстановкою, не вибрав безпечної дистанції, внаслідок чого допустив зіткнення із припаркованим автомобілем «Фольксваген Гольф» д.н.з. НОМЕР_2 , чим порушив п.2.9 (б), 13.1 ПДР України.
Крім цього, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме різкий запах алкоголю з ротової порожнини, нестійка хода, поведінка, що не відповідає дійсності, відмовився від проходження, відповідно до встановленого порядку, огляду на стан алкогольного сп'яніння.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що він підвіз свого працівника в с.Коханівка. Пішов в магазин взяти води і надворі зустрів свого знайомого ОСОБА_2 , який запросив його кафе на святкування. Тоді він вжив алкоголь, однак після цього автомобілем не керував. Будь-якої ДТП він не вчиняв. Він припаркував автомобіль, а коли вийшов з кафе, то побачив, що він скотився і вдарив автомобіль Фольксваген. На його думку в його автомобілі відпустило стоянкове гальмо.
Допитаний в суді свідок ОСОБА_3 показав, що вони були в с.Коханівка в кафе на святкуванні дня народження брата дружини. Коли він вийшов надвір, то побачив ОСОБА_1 і запросив його випити. ОСОБА_1 був тверезий і припаркував свій автомобіль. Будь-яких ДТП він не вчиняв. На його думку автомобіль ОСОБА_1 покотився і вдарив автомобіль його дружини ОСОБА_4 .. Після вживання алкоголю ОСОБА_1 автомобілем не керував, однак приїхала поліція і забрала його на медичний огляд.
Допитана в суді свідок ОСОБА_5 показала, що вона є старостою сіл Коханівка, Гнидава та Діброва. В той день їй хтось із жителів с.Коханівка повідом, що ОСОБА_1 «буянить» і вона викликала поліцію. Те, що він керував автомобілем в нетверезому вона не бачила, як і те, що він вчинив ДТП,
У відповідності до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення. Ці фактичні дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідальність за ст. 124 КУпАП настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст.266 КупАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.
Ознаками алкогольного сп'яніння є:запах алкоголю з порожнини рота;порушення координації рухів;порушення мови;виражене тремтіння пальців рук;різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя;поведінка, що не відповідає обстановці.
Огляд на стан сп'яніння проводиться:
поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби);
лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров'я).
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі встановлення вини особи в його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами, а непідтвердженняздійснення водієм правопорушення відповідними доказами не породжує правових підстав для притягнення його до адміністративної відповідальності. Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного суду від 26 червня 2019 року у справі № 536/1703/17.
Конституційний Суд України зауважує, що елементом принципу презумпції невинуватості є принцип «indubioproreo», згідно з яким при оцінюванні доказів усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на користь її невинуватості.
Будь-яких доказів на підтвердження того,що ОСОБА_1 , керуючи автомобілем вчинив ДТП та відмовився від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння судом не здобуто, а навпаки встановлено, що він ДТП не вчиняв, а автомобіль сам покотився, а також після вживання алкоголю він автомобілем не керував, що підтвердив сам ОСОБА_1 та свідок ОСОБА_3 .. Будь-яких належних доказів на спростування вказаних встановлених судом обставин органом поліції до матеріалів справи не додано.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_1 , свідків, враховуючи вищенаведене, вважаю, що в його притягненні до адміністративної відповідальності за ст. 124 та ч.1 ст.130 КУпроАП слід відмовити, а справу провадженням закрити за відсутністю в його діях події і складу даних правопорушень, оскільки судом встановлено, що ДТП він керуючи автомобілем не вчиняв, а алкоголь вживав після зупинки автомобіля і після цього ним не керував, а тому в працівників поліції не було законних підстав для проведення відносно нього огляду на визначення стані сп'яніння.
Керуючись ст.ст. 124, 130 ч.1, 247 п.1, 284 КУпроАП, суддя,-
постановив:
В притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124, ч.1 ст. 130 КУпроАП відмовити, а дану справу провадженням закрити за відсутністю події і складу даних правопорушень.
Дана постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя А.І.Левків