Справа № 466/420/14-а
18 серпня 2021 року Шевченківський районний суд м. Львова у складі:
головуючого - судді Донченка Ю.В.,
секретаря судових засідань Пилипців О.-І.І.
Справа № 466\420\14-а
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Дуда Ірина Петрівна про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про здійснення розрахунку надбавки до пенсії ОСОБА_1 і проведення відповідних виплат особі, яка зазнала необгрунтованих політичних репресій і згодом реабілітованій у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком згідно п.»г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 04.12.2013 року.
ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Дуда Ірину Петрівну звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 11.02.2014 у справі №466/420/14-а адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова задоволено повністю, визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова щодо відмови у проведенні розрахунку надбавки до пенсії позивачу та невиплати їй надбавки до пенсії як особі, що зазнала необгрунтованих політичних репресій, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова здійснити розрахунок надбавки до пенсії ОСОБА_1 і проводити відповідні виплати як особі, що зазнала необгрунтованих політичних репресій і згодом реабілітованій у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком згідно п. «г» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 04.12.2013р.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова залишено без задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 11.02.2014 без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.05.2014 у відкритті касаційного провадження відмовлено.
Згідно виконавчого листа Шевченківського районного суду міста Львова від 11.02.2014, який було видано 19 травня 2014 року суд зобов'язав управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова здійснити розрахунок надбавки до пенсії ОСОБА_1 і проводити відповідні виплати як особі, що зазнала необгрунтованих політичних репресій і згодом реабілітованій у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком згідно п. «г» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 04.12.2013р.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 25.08.2020 ОСОБА_1 поновлено строк на пред'явлення виконавчого листа по справі.
Адвокатом Дуда І.П. 15.03.2021 на адресу Шевченківського ВДВС м. Львова було скеровано заяву про прийняття до виконання виконавчого листа № 466/420/14-а від 11 лютого 2014 року.
Однак, відповідно до повідомлення Шевченківського ВДВС у м. Львові ЗМУ МЮ (м. Львів) від 25.03.2021 №64919680/13-14 виконавчий документ було повернуто стягувачу без прийняття до виконання у зв'язку з тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а саме: виконавчий документ пред 'явлено не за підвідомчістю.
У зв'язку з цим, адвокатом Дуда І.П. 21.04.2021 на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області ЗМУ МЮ м. Львів було скеровано заяву від 20.04.2021 №50 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 466/420/14-а від 11 лютого 2014 року.
У зв'язку із відсутністю інформації про стан відкриття виконавчого провадження, 30.06.2021 на адресу виконавчої служби було скеровано відповідний запит щодо стану розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження згідно заяви від 20.04.2021 №50.
На що 10.07.2021 було отримано лист відповідь Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області ЗМУ МЮ м. Львів від 05.07.2021 №17367, згідно якого оригінал виконавчого листа разом із повідомленням від 23.04.2021 №11137 скеровувався на адресу стягувача, однак у зв'язку із неврученням був повернутий на адресу Відділу примусового виконання рішень, а згодом вже відправлений на адресу адвоката.
Причиною повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання зазначено, що згідно інформації з ЄДРПОУ, юридичну особу - боржника (код ЄДРПОУ - 20847425) - припинено. Також зазначено, що відповідно до п.5 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо юридичну особу - боржника припинено.
Посилаючись на вищевикладені обставини, заявник просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні із боржника Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова на Шевченківський відділ обслуговування громадян у м.Львові (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління ПФУ у Львівській області у справі №466/420/14-а.
Представник заявника- адвокат Дуда І.П. в судовому засіданні просила заяву задоволити.
Представник боржника в судовому засіданні просила в задоволенні заяви відмовити.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.
Згідно з частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд встановив, що 11.02.2014 року рішенням Шевченківського районного суду м. Львова у справі № 466\420\14-а задоволено позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про визнання протиправними дії та зобов"язання до вчинення дій, в якому визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова щодо відмови у проведенні розрахунку надбавки до пенсії позивачу та невиплати їй надбавки до пенсії як особі, що зазнала необгрунтованих політичних репресій, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова здійснити розрахунок надбавки до пенсії ОСОБА_1 і проводити відповідні виплати як особі, що зазнала необгрунтованих політичних репресій і згодом реабілітованій у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком згідно п. «г» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 04.12.2013 р.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 25.08.2020 року ОСОБА_1 поновлено строк на пред'явлення виконавчого листа по справі.
Адвокатом Дуда І.П. 15.03.2021 на адресу Шевченківського ВДВС м. Львова було скеровано заяву про прийняття до виконання виконавчого листа № 466/420/14-а від 11 лютого 2014 року.
Однак, відповідно до повідомлення Шевченківського ВДВС у м. Львові ЗМУ МЮ (м. Львів) від 25.03.2021 №64919680/13-14 виконавчий документ було повернуто стягувачу без прийняття до виконання у зв'язку з тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а саме: виконавчий документ пред 'явлено не за підвідомчістю.
У зв'язку з цим, адвокатом 21.04.2021 на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області ЗМУ МЮ м. Львів було скеровано заяву від 20.04.2021 №50 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 466/420/14-а від 11 лютого 2014 року.
У зв'язку із відсутністю інформації про стан відкриття виконавчого провадження, 30.06.2021 на адресу виконавчої служби було скеровано відповідний запит щодо стану розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження згідно заяви від 20.04.2021 №50.
На що 10.07.2021 було отримано лист відповідь відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області ЗМУ МЮ м. Львів від 05.07.2021 №17367, згідно якого оригінал виконавчого листа разом із повідомленням від 23.04.2021 №11137 скеровувався на адресу стягувача, однак у зв'язку із неврученням був повернутий на адресу Відділу примусового виконання рішень, а згодом вже відправлений на адресу адвоката.
Причиною повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання зазначено, що згідно інформації з ЄДРПОУ, юридичну особу - боржника (код ЄДРПОУ - 20847425) - припинено. Також зазначено, що відповідно до п.5 ч.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо юридичну особу - боржника припинено.
Згідно інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридичну особу з кодом ЄДРПОУ 20847520 припинено у зв'язку із прийняттям рішення щодо реорганізації (Дата запису: 04.04.2017, Номер запису: 14151120008021844).
Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 21.12.2016 №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова було реорганізовано шляхом злиття в Личаківське об'єднане управління Пенсійного фонду' України м. Львова.
Наступним етапом оптимізації роботи управлінь Фонду у Львівській області стала реорганізація об'єднаних управлінь шляхом приєднання до Головного управління відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України».
З 6 березня 2018 року в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області функціонує управління обслуговування громадян.
До складу головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області входить 30 сервісних центрів в районах, містах і районах у м. Львові, зокрема Шевченківський відділ обслуговування громадян у м. Львові (сервісний центр управління обслуговування громадян Головного управління ПФУ у Львівській області (Львів, вул. Братів Тершаківців, 2а, 79008).
За наведених вище обставин, суд вважає, що заява про заміну сторони у виконавчому листі є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 379, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -
заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Дуда Ірини Петрівни про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону боржника управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова на його правонаступника Шевченківський відділ обслуговування громадян у м.Львові (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління ПФУ у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885) (79016, м.Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) в справі № 466\420\14-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про визнання протиправними дії та зобов"язання до вчинення дій.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду, згідно п. 15.5 розділу VII Перехідні положення КАС України через Шевченківський районний суд м. Львова.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.
Повний текст ухвали виготовлено 25.08.2021 року.
Суддя: Ю. В. Донченко