Дата документу 28.09.2021 Справа № 554/8765/21
Провадження№1-кс/554/13020/2021
Іменем України
28 вересня 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України,-
Заявник ОСОБА_3 звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави зі скаргою на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов'язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, розглянути заяву ОСОБА_3 від 31.08.2021 року про залучення у якості потерпілого у кримінальному провадженні №420200000000002387, внесеному до ЄРДР 07.12.2020 року, з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364 КК України та прийняти рішення відповідно до вимог ст.220 КПК України.
На обґрунтування скарги заявник посилається на ті обставини, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №420200000000002387, внесеного до ЄРДР 07.12.2020 року, з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364 КК України.
31.08.2021 року ОСОБА_3 слідчому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, було направлено заяву, в порядку ст.55 КПК України, про залучення його в якості потерпілого в кримінальному провадженні №420200000000002387, від 07.12.2020 року, з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364 КК України .
На момент звернення до суду у скаржника відсутні відомості щодо процесуального реагування на заяву ОСОБА_3 про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні №420200000000002387.
У судове засідання заявник не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. Сторона заявника подала письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з'явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду повторно не з'явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити з наступних підстав.
Положеннями ст.24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв'язку між обов'язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов'язана їх вчинити.
Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Судом установлено, що в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, перебуває кримінальне провадження №420200000000002387, внесене до ЄРДР 07.12.2020 року, з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364 КК України.
31.08.2021 року ОСОБА_3 слідчому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, було направлено заяву про залучення в якості потерпілого в рамках кримінального провадження №420200000000002387, від 07.12.2020 року (а.с.3).
В силу положень кримінального процесуального законодавства на учасників судового процесу покладається обов'язок щодо доведення правомірності своїх дій, рішень.
Відповідно до ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
За змістом ч.2 ст.220 КПК України про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається з наявних матеріалів скарги, рішення у формі постанови за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 31.08.2021 року про залучення у якості потерпілого у кримінальному провадженні №420200000000002387 слідчим не приймалось, а також дані про отримання заявником такого рішення відсутні.
Крім того, до суду не надано доказів того, що вказана заява ОСОБА_3 розглянута у порядку та строки відповідно до вимог ч.1 ст.220 КПК України, а саме в строк не більше трьох днів з моменту подання.
З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги, оскільки з представлених суду матеріалів слідує, що заява ОСОБА_3 від 31.08.2021 року на даний час у порядку, передбаченому ст.220 КПК України, не вирішена.
Ураховуючи, що заяву ОСОБА_3 не розглянуто у визначеному законом порядку, слідчий суддя вважає за потрібне зобов'язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №420200000000002387, внесеного до ЄРДР 07.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, розглянути заяву ОСОБА_3 від 31.08.2021 року про залучення в якості потерпілого в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та усунути порушене право шляхом надіслання заявнику повідомлення про результати його розгляду або винесення відповідного процесуального рішення у разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання.
Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов'язання вчинити певну дію.
Керуючись ст.ст.2, 24, 220, 303, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України,- задовольнити.
Зобов'язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №420200000000002387, внесеного до ЄРДР 07.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, розглянути заяву ОСОБА_3 від 31.08.2021 року про залучення в якості потерпілого у рамках кримінального провадження №420200000000002387 в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та усунути порушене право шляхом надіслання заявнику повідомлення про результати її розгляду або винесення відповідного процесуального рішення у разі повної або часткової відмови в задоволенні заяви.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1