29 вересня 2021 року справа №360/959/21
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Геращенка І.В., суддів: Блохіна А.А., Міронової Г.М., розглянув апеляційну скаргу адвоката Александрової Тетяни Василівни на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 6 травня 2021 року у справі № 360/959/21 (головуючий І інстанції І.В. Тихонов) за позовом Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому військовому навчальному закладі,-
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 200/2660/21-а з апеляційною скаргою адвоката Александрової Тетяни Василівни на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 6 травня 2021 року.
Ознайомившись з апеляційною скаргою, суд вважає, що вона підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.
Зі змісту апеляційної скарги вбачається, що адвокат Александрова Тетяна Василівна звернулась з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції в інтересах ОСОБА_1 .
Разом з тим, за приписами ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Згідно ч. 3 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій (ч. 4 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Судом встановлено, що згідно реєстру адвокатів Александрова Тетяна Василівна обліковується у раді адвокатів Полтавської області.
Проте, в матеріалах справи відсутні будь-які документи (довіреність, ордер, договір) в підтвердження повноважень Александрової Т.В. з представництва інтересів ОСОБА_1 , щодо оскарження в апеляційному порядку судових рішень в інтересах позивача.
Таким чином, судом апеляційної інстанції встановлено, що заявником не надано будь-яких документів, які б підтверджували право адвоката Александрової Т.В. на оскарження судового рішення першої інстанції в інтересах ОСОБА_1 в апеляційному порядку.
Суд зазначає, що належним документом, який підтверджує повноваження адвоката діяти від імені особи, є договір про надання правової допомоги, довіреність, ордер.
В додатках до апеляційної скарги та в описі документів адвокатом зокрема вказано що ним додається Ордер на надання правничої допомоги, проте в матеріалах справи вказаний документ відсутній.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Таким чином, судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційну скаргу подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності у зв'язку з відсутністю документу про повноваження Александрової Т.В. з представництва інтересів ОСОБА_1 .
З огляду на викладене, враховуючи вимоги п.1 ч.4 ст.298 КАС України, суд апеляційної інстанції дійшов висновку повернути апеляційну скаргу заявнику.
Частиною 8 статті 169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись. п.1 ч.4, ч.5, ч.6, ч.7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу адвоката Александрової Тетяни Василівни на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 6 травня 2021 року у справі № 360/959/21 - повернути заявнику.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Повний текст ухвали складений та підписаний 29 вересня 2021 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя-доповідач: І.В. Геращенко
Судді: А.А. Блохін
Г.М. Міронова