Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
01 жовтня 2021 р. Справа №200/12784/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши матеріали позовної заяви Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 13486010) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (місцезнаходження: 61002, м.Харків, вул.Ярослава Мудрого, буд.16, код ЄДРПОУ 43315445) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 06.05.2021 у розмірі 5100 грн. в межах виконавчого провадження №58753794, винесену державним виконавцем при примусовому виконанні виконавчого листа №263/10076/17, виданого 05.02.2019 Жовтневим судом м.Маріуполя,-
Позивач звернувся до суду з позовом до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (місцезнаходження: 61002, м.Харків, вул.Ярослава Мудрого, буд.16, код ЄДРПОУ 43315445) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 06.05.2021 у розмірі 5100 грн. в межах виконавчого провадження №58753794, винесену державним виконавцем при примусовому виконанні виконавчого листа №263/10076/17, виданого 05.02.2019 Жовтневим судом м.Маріуполя.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до підпункту першого пункту третього частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано, зокрема, суб'єктом владних повноважень, становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” від 15.12.2020 № 1082-IX встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270 грн.
Таким чином, позивачем не додано доказів сплати судового збору.
Судовий збір в розмірі 2270 грн. за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду позивачу необхідно сплатити за наступними реквізитами: Рахунок отримувача UA308999980313111206084005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ: 37967785, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); Наявність відомчої ознаки: "84" Окружні адміністративні суди.
Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Актом від 29.09.2021 № 1133/1 Донецького окружного адміністративного суду встановлено що під час розкриття конверта не виявилось вказаних у додатку документів відсутні: копія постанови про накладення штрафу на 2 арк.; копія розпоряджень управління про проведення нарахування пенсії на виконання рішення суду на 3 арк.; копія витягу з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою на 1 арк.; копія документів на підтвердження повноважень підписанта на 2 арк.
Таким чином, позивачу необхідно до позовної заяви, поданої до суду, додати: копію постанови про накладення штрафу на 2 арк.; копію розпоряджень управління про проведення нарахування пенсії на виконання рішення суду на 3 арк.; копію витягу з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою на 1 арк.; копію документів на підтвердження повноважень підписанта на 2 арк.
Згідно з частинами першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (місцезнаходження: 61002, м.Харків, вул.Ярослава Мудрого, буд.16, код ЄДРПОУ 43315445) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 06.05.2021 у розмірі 5100 грн. в межах виконавчого провадження №58753794, винесену державним виконавцем при примусовому виконанні виконавчого листа №263/10076/17, виданого 05.02.2019 Жовтневим судом м.Маріуполя - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду:
- оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 2270 грн.;
- копію постанови про накладення штрафу на 2 арк.; копію розпоряджень управління про проведення нарахування пенсії на виконання рішення суду на 3 арк.; копію витягу з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою на 1 арк.; копію документів на підтвердження повноважень підписанта на 2 арк.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя О.О. Аканов