Харківський районний суд Харківської області
30 вересня 2021 року
Справа № 635/7490/21
Провадження № 3/635/2413/2021
Суддя Харківського районного суду Харківської області Карасава І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
До Харківського районного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ №464681 від 16 вересня 2021 року відносно ОСОБА_1 щодо скоєння правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП.
Згідно вищевказаного протоколу, 16 вересня 2021 року о 17 годині 00 хвилин ОСОБА_1 , за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння вчинила відносно своєї доньки ОСОБА_2 насильство в сім'ї, а саме умисні дії психологічного характеру, погрожувала фізичною розправою, виражалась в її адресу нецензурною лайкою, чим скоїла домашнє насильство.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні просила закрити провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КупАП у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. Також пояснила, що між нею та донькою періодично відбуваються сварки.
Встановлені фактичні обставини, застосовані норми права та мотиви суду
Суд дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , у відповідності до положень статті 252 КУпАП, а саме: оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.
Згідно з частини 2 статті 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП з наступних підстав.
Відповідальність за частиною 1 статті 173-2 КУпАП настає у разі вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.
З матеріалів справи вбачається, що 16 вересня 2021 року складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №464681 від 16 вересня 2021 року про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Відповідно до пункту 3 статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству " N 2229-УІІІ від 07 грудня 2017 року домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
Відповідно до пункту 14 статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству " N 2229-УІІІ від 07 грудня 2017 року психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров'ю особи;
Разом з тим, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні належні та допустимі докази відповідно до вимог статті 251 КУпАП про вчинення ОСОБА_1 умисних діянь фізичного, психологічного чи економічного характеру, внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю ОСОБА_2 .
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та повідомила, що 27 січня 2021 року мав місце незначний побутовий конфлікт з донькою ОСОБА_2 , який почався та закінчився певними негативними висловлюваннями один одному. Жодного психологічного або фізичного насильства у бік моєї доньки вчинено не було. Жодних свідків цих подій встановлено не було.
Судом встановлено, що матеріали справи, крім протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №464681 від 16 вересня 2021 року не містять будь-яких інших доказів, що підтверджують факт вчинення домашнього насильства ОСОБА_1 .
Відомості, які зазначені у письмових поясненнях ОСОБА_2 не підтверджують факт домашньогонасильства в сім'ї та суперечать поясненням ОСОБА_1 .
Згідно пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративне правопорушення обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення.
Наявність події та складу правопорушення доводиться шляхом надання доказів.
Сам лише факт сварок і непорозумінь між батьками та дітьми на побутовому грунті свідчить про наявність конфлікту між членами родини та не підтверджує факту вчинення домашнього насильства.
Враховуючи, що відомості викладені в протоколі про адміністративне правопорушення не підтверджені належними доказами, сам протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний судом достатнім доказом у справі для притягнення особи до відповідальності.
Законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість (тяготіє до кримінального), а тому з урахуванням принципів і загальних засад КУпАП, практики Європейського Суду по правах людини, передбачається принцип презумпції невинності особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.
Відповідно до вимог статтей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП відсутність події і складу адміністративного правопорушення є обставинами, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення. За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність беззаперечних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП, а тому суд констатує, що в діях ОСОБА_1 не міститься складу адміністративного правопорушення.
Згідно статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 245,247, 251, 252, 283 КУпАП, суд
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 КУпАП закрити на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя І.О. КАРАСАВА