29 вересня 2021 року
Київ
справа №280/2320/19
адміністративне провадження №К/9901/34270/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Пасічник С.С.,
суддів: Бившевої Л.І., Юрченко В.П.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04.08.2021 у справі №280/2320/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 17.04.2019:
- №0007331305, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 77261,83грн., в тому числі за основним платежем - 61809,46грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 15452,37грн.;
- №0007311305, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1029396,45грн., в тому числі за основним платежем - 823517,16грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 205879,29грн.;
- №0007321305, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) в сумі 170грн.
Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 09.01.2020 позовні вимоги задовольнив.
Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 04.08.2021 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.01.2021 скасував та ухвалив нове про відмову у задоволенні позовних вимог.
ОСОБА_1 10.09.2021 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04.08.2021 (повний текст виготовлено 11.08.2021).
Згідно з частиною третьою статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
З огляду на зміст касаційної скарги, з урахуванням її доводів з посилань як на підставу касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції у цій справі на положення пунктів 1, 4 частини четвертої статті 328 КАС України, останні підлягають перевірці.
Також у касаційній скарзі позивач порушує питання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення та вказує на значний розмір сум податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, які оскаржуються у цій справі.
При розгляді клопотання скаржника про зупинення виконання судового рішення суд виходить з такого.
Так, за змістом статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Питання щодо зупинення виконання судового рішення унормовано й статтею 375 КАС України, за приписами частини першої якої суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції, та стосується рішень, що передбачають примусове виконання й зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи, здійснюють реальний вплив на права та обов'язки останніх, а отже може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватись таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи.
Проте клопотання позивача задоволенню не підлягає, оскільки не містить мотивів, які в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення.
Керуючись статтями 328, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04.08.2021 у справі №280/2320/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
2. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.
3. Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 04.08.2021 у справі №280/2320/19.
4. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
5. Встановити п'ятнадцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Судді Верховного Суду С.С.Пасічник Л.І.Бившева В.П.Юрченко