29 вересня 2021 року
Київ
справа №620/1919/19
адміністративне провадження №К/9901/36217/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши заяву Дочірнього підприємства "Укрсівербуд" Закритого акціонерного товариства "ДСК" про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 у справі №620/1919/19 за позовом Дочірнього підприємства "Укрсівербуд" Закритого акціонерного товариства "ДСК" до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Чернігівської міської ради про визнання протиправними та скасування припису і постанови
Ухвалою Верховного Суду від 26.12.2019 відкрито касаційне провадження за даною касаційною скаргою.
У касаційній скарзі скаржник просить зупинити виконання оскаржуваного судового рішення з тих підстав, що постановою начальника Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Чернігівської міської ради від 18.06.2019 №3 на позивача накладено штраф у сумі 86445,00 грн., що є суттєвою для нього та призведе до погіршення його фінансового стану.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно з частинами 1-2 статті 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала.
Разом з тим, статтею 129-1 Конституції України передбачено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Отже, розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з дією та виконанням оскаржуваних судових рішень.
Для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення.
При цьому, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом лише у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватись таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи.
Сама по собі незгода скаржника з оскаржуваними судовими рішеннями не є підставою для зупинення їх виконання, оскільки перевірка правильності застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і дотримання норм процесуального права здійснюється судом касаційної інстанції лише під час касаційного перегляду справи з дотриманням визначеної КАС України процедури і процесуальних гарантій учасників справи.
Слід наголосити, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 скасоване рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.09.2019 та ухвалено нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Отже, оскаржувана постанова суду не передбачає вчинення учасниками справи жодних дій на її виконання, а тому, у задоволенні заяви скаржника про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення необхідно відмовити.
Керуючись статтями 340, 375 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Дочірнього підприємства "Укрсівербуд" Закритого акціонерного товариства "ДСК" про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 у справі №620/1919/19 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
В.М. Шарапа,
Суддя Верховного Суду