ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
28 вересня 2021 року м. Київ№ 640/25509/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
Фермерського господарства «Віконт»
до Головного управління ДПС у м. Києві,
Державної податкової служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Фермерського господарства «Віконт» (далі по тексту - позивач), адреса: 01042, місто Київ, вулиця Іоанна Павла ІІ, будинок 4/6, корпус Б до Головного управління ДПС у м. Києві (далі по тексту - відповідач 1), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, Державної податкової служби України (далі по тексту - відповідач 2), адреса: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, в якій позивач, з урахуванням позовної заяви в новій редакції, просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у м. Києві про відмову в реєстрації податкових накладних, складених Фермерським господарством «Віконт», а саме:
1) рішення №2780629/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 16 травня 2021 року;
2) рішення №2780630/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 16 травня 2021 року;
3) рішення №2780633/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 16 травня 2021 року;
4) рішення №2780625/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 16 травня 2021 року;
5) рішення №2780634/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 16 травня 2021 року;
6) рішення №2780635/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 16 травня 2021 року;
7) рішення №2780639/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 17 травня 2021 року;
8) рішення №2780641/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 17 травня 2021 року;
9) рішення №2780626/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 17 травня 2021 року;
10) рішення №2780628/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 18 травня 2021 року;
11) рішення №2780636/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 18 травня 2021 року;
12) рішення №2780638/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 18 травня 2021 року;
13) рішення №2780642/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 18 травня 2021 року;
14) рішення №2780627/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 19 травня 2021 року;
15) рішення №2780647/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 19 травня 2021 року;
16) рішення №2780648/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 19 травня 2021 року;
17) рішення №2780644/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 19 травня 2021 року;
18) рішення №2780643/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 20 травня 2021 року;
19) рішення №2780640/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 20 травня 2021 року;
20) рішення №2780631/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 20 травня 2021 року;
21) рішення №2780650/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 20 травня 2021 року;
22) рішення №2780632/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №22 від 21 травня 2021 року;
23) рішення №2780646/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №23 від 21 травня 2021 року;
24) рішення №2780649/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №24 від 21 травня 2021 року;
25) рішення №2780637/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №25 від 21 травня 2021 року;
26) рішення №2780653/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №26 від 21 травня 2021 року;
27) рішення №2780651/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 22 травня 2021 року;
28) рішення №2780645/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №28 від 22 травня 2021 року;
29) рішення №2780654/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 22 травня 2021 року;
30) рішення №2780652/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 22 травня 2021 року;
31) рішення №2780655/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №31 від 22 травня 2021 року;
32) рішення №2780663/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №32 від 23 червня 2021 року;
34) рішення №2780659/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №33 від 23 травня 2021 року;
35) рішення №2780657/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №34 від 23 травня 2021 року;
36) рішення №2780664/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №35 від 23 травня 2021 року;
37) рішення №2780679/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №36 від 23 травня 2021 року;
38) рішення №2780656/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №37 від 24 травня 2021 року;
39) рішення №2780678/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 24 травня 2021 року;
40) рішення №2780667/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №39 від 24 травня 2021 року;
41) рішення №2780673/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №40 від 24 травня 2021 року;
42) рішення №2780660/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №41 від 24 травня 2021 року;
43) рішення №2780661/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №42 від 25 травня 2021 року;
44) рішення №2780665/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №43 від 25 травня 2021 року;
45) рішення №2780658/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №44 від 25 травня 2021 року;
46) рішення №2780670/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №45 від 25 травня 2021 року;
47) рішення №2780680/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №46 від 25 травня 2021 року;
48) рішення №2780671/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №47 від 26 травня 2021 року;
49) рішення №2780676/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №48 від 26 травня 2021 року;
50) рішення №2780668/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №49 від 26 травня 2021 року;
51) рішення №2780662/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №50 від 26 травня 2021 року;
52) рішення №2780669/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №51 від 26 травня 2021 року;
53) рішення №2780666/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №52 від 17 травня 2021 року;
54) рішення №2780674/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №53 від 17 травня 2021 року;
55) рішення №2780672/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №54 від 17 травня 2021 року;
56) рішення №2780675/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №55 від 17 травня 2021 року;
57) рішення №2780677/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №56 від 18 травня 2021 року;
58) рішення №2780681/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №57 від 18 травня 2021 року;
59) рішення №2780688/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №58 від 18 травня 2021 року;
60) рішення №2780684/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №59 від 18 травня 2021 року;
61) рішення №2780685/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №60 від 19 травня 2021 року;
62) рішення №2780682/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №61 від 19 травня 2021 року;
63) рішення №2780687/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №62 від 19 травня 2021 року;
64) рішення №2780686/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №63 від 19 травня 2021 року;
65) рішення №2780690/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №64 від 17 травня 2021 року;
66) рішення №2780692/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №65 від 20 травня 2021 року;
67) рішення №2780689/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №66 від 20 травня 2021 року;
68) рішення №2780694/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №67 від 20 травня 2021 року;
69) рішення №2780693/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №68 від 25 травня 2021 року;
70) рішення №2780691/22443749 від 18 червня 2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №69 від 25 травня 2021 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкових накладних, складених Фермерським господарством «Віконт» в адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ордер Систем», а саме: №1 від 16 травня 2021 року на суму 876922,20 грн, №2 від 16 травня 2021 року на суму 816832,80 грн, №3 від 16 травня 2021 року на суму 718678,80 грн, №4 від 16 травня 2021 року на суму 806778,00 грн, №5 від 16 травня 2021 року на суму 866628,00 грн, №6 від 16 травня 2021 року на суму 817072,20 грн, №7 від 17 травня 2021 року на суму 769192,20 грн, №8 від 17 травня 2021 року на суму 807735,60 грн, №9 від 17 травня 2021 року №864234,00 грн, №10 від 18 травня 2021 року на суму 818748,00 грн, №11 від 18 травня 2021 року на суму 845082,00 грн, №12 від 18 травня 2021 року №1034208,00 грн, №13 від 18 травня 2021 року на суму 890568,00 грн, №14 від 19 травня 2021 року на суму 912832,20 грн, №15 від 19 травня 2021 року на суму 869022,00 грн, №16 від 19 травня 2021 року на суму 835506,00 грн, №17 від 19 травня 2021 року на суму 879795,00 грн, №18 від 20 травня 2021 року на суму 819705,60 грн, №19 від 20 травня 2021 року №721551,60 грн, №20 від 20 травня 2021 року на суму 809650,80 грн, №21 від 20 травня 2021 року на суму 869500,80 грн, №22 від 21 травня 2021 року на суму 819945,00 грн, №23 від 21 травня 2021 року на суму 772065,00 грн, №24 від 21 травня 2021 року на суму 810608,40 грн, №25 від 21 травня 2021 року на суму 845560,80 грн, №26 від 26 від 21 травня 2021 року на суму 867106,80 грн, №27 від 22 травня 2021 року на суму 821620,80 грн, №28 від 22 травня 2021 року на суму 847954,80 грн, №29 від 22 травня 2021 року на суму 1037080,80 грн, №30 від 22 травня 2021 року на суму 893440,80 грн, №31 від 22 травня 2021 року на суму 915705,00 грн, №32 від 23 травня 2021 року на суму 871894,80 грн, №33 від 23 травня 2021 року на суму 838378,80 грн, №34 від 23 травня 2021 року на суму 882667,80 грн, №35 від 23 травня 2021 року на суму 822578,40 грн, №36 від 23 травня 2021 року на суму 724424,40 грн, №37 від 24 травня 2021 року на суму 812523,60 грн, №38 від 24 травня 2021 року на суму 872373,60 грн, №39 від 24 травня 2021 року на суму 822817,80 грн, №40 від 24 травня 2021 року на суму 774937,80 грн, №41 від 24 травня 2021 року на суму 813481,20 грн, №42 від 25 травня 2021 року на суму 848433,60 грн, №43 від 25 травня 2021 року на суму869979,60 грн, №44 від 25 травня 2021 року на суму 824493,60 грн, 345 від 25 травня 2021 року на суму 850827,60 грн, №46 від 25 травня 2021 року на суму 1039953,60 грн, №47 від 26 травня 2021 року на суму 842688,00 грн, 348 від 26 травня 2021 року на суму 896313,60 грн, №49 від 26 травня 2021 року на суму 918577,80 грн, №50 від 26 травня 2021 року на суму 874767,60 грн, №51 від 26 травня 2021 року на суму 349524,00 грн, №52 від 17 травня 2021 року на суму 1061499,60 грн, №53 від 17 травня 2021 року на суму 992791,80 грн, №54 від 17 травня 2021 року на суму 1038397,50 грн, №55 від 17 травня 2021 року на суму 953051,40 грн, №56 від 18 травня 2021 року на суму 941201,10 грн, №57 від 18 травня 2021 року на суму 1002726,90 грн, №58 від 18 травня 2021 року на суму 1032771,60 грн, №59 від 18 травня 2021 року на суму 1010746,80 грн, №60 від 19 травня 2021 року на суму 947066,40 грн, №61 від 19 травня 2021 року на суму 890089,20 грн, №62 від 19 травня 2021 року на суму 935335,80 грн, №63 від 19 травня 2021 року на суму 933300,90 грн, №64 від 20 травня 2021 року на суму 913550,40 грн, №65 від 20 травня 2021 року на суму 954966,60 грн, №66 від 20 травня 2021 року на суму 985729,50 грн, №67 від 20 травня 2021 року на суму 938448,00 грн, №68 від 25 травня 2021 року на суму 869979,60 грн, №69 від 25 травня 2021 року на суму 1017210,60 грн, №70 від 25 травня 2021 року на суму 940123,80 грн, датою їх фактичного подання на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних.
Підставами позову вказано порушення суб'єктами владних повноважень прав позивача внаслідок прийняття суб'єктом владних повноважень оскаржуваних рішень.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 вересня 2021 року позовна заява Фермерського господарства «Віконт» залишена без руху та останньому наданий строк для усунення недоліків.
23 вересня 2021 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків разом з позовною заявою в новій редакції, додатками до позовної заяви, їх копіями для учасників справи та оригіналом документу судового збору.
Тобто, недоліки усунуті в повному обсязі.
Після надходження позовної заяви, суддя вирішує питання, в тому числі про відкриття спрощеного або загального позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи значення даної справи для сторони, обраний та чітко сформульований спосіб захисту, незначну складність справи, незначний обсяг доказів, відсутність необхідності на цій стадії допиту свідків або призначення експертизи, незначну кількість сторін (один позивач та один відповідач), відсутність суспільного інтересу та відсутність заперечень позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, приходжу до висновку про можливість розгляду дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 77, 79, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства «Віконт» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Повідомити позивача, що відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
4. Повідомити відповідачів про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.
5. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву кожного з відповідачів для подання до суду відповіді на відзиви у порядку, встановленому в статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
6. Встановити відповідачам триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому статтею 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Повідомити суб'єктів владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
8. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя К.Ю. Гарник