30 вересня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/11252/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Територіального управління Служби судової охорони у Чернігівської області (вул. Кирпоноса, 16,Чернігів,14000) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів,
Територіальне управління Служба судової охорони у Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що після дострокового припинення контракту за відповідачем рахується заборгованість за надмірно використану відпустку та речове майно на загальну суму 12410,40 грн. Оскільки відповідач в добровільному порядку не розрахувався, позивач звернувся до суду.
22.09.2021 ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
27.09.2021 на виконання ухвали суду від 22.09.2021 позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду та додано документи на підтвердження поважності його пропуску. В обґрунтування заяви позивач зазначив, що після звільнення відповідача з метою досудового врегулювання спору, 02.08.2021 вихідним листом № 55-603/2021 позивач повідомив відповідача про необхідність погашення заборгованості на загальну суму 12410,40 грн. Вказаний лист отримано відповідачем 10.08.2021, що підтверджується розпискою. Після спливу місячного строку для добровільного погашення боргу тобто з 11.09.2021 у позивача розпочався місячний строк для звернення з позовною заявою до суду. З позовом позивач звернувся 15.09.2021. Позивач вважає поважними причини пропуску строку, оскільки проводив досудове врегулювання спору, а тому просить поновити строк звернення до суду.
Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд зазначає таке.
За частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
У свою чергу частиною п'ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів справи, у порядку досудового врегулювання спору 02.08.2021 позивач звернувся до відповідача з листом про необхідність погашення заборгованості на загальну суму 12410,40 грн, який отримано відповідачем 10.08.2021, проте вимоги позивача не виконано.
Отже, вищенаведене свідчить про поважність причин пропуску строку звернення до суду.
За таких обставин, суду дійшов висновку визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його.
Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і її подано з дотриманням правил підсудності.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву позивача задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його.
Відкрити провадження у справі. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (частина 7 статті 262, частина 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до пункту 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомити про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.І. Соломко