про повернення позовної заяви
30 вересня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/4972/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
29.09.2021 року до суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку та виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до норм Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 № 367-ХІV;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити на його користь недоплачену щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 5 (п'яти) мінімальних пенсій за віком (з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги), відповідно до вимог Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а саме 7354,00 грн.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цих Кодексом.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, варто зазначити наступне.
Так, разом з позовною заявою позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків, згідно якої повідомляє, що таку позовну заяву подано у новій редакції на виконання вимог ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 10.09.2021 року у справі №600/4733/21-а.
Згідно інформації із системи «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що 20.09.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (позивач) до Управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації (відповідач) з такими позовними вимогами:
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку та виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до норм Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 № 367-ХІV;
- стягнути з Управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації на мою користь недоплачену частину щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 5 (п'яти) мінімальних пенсій за віком (з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги), відповідно до вимог Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Чернівецького окружного адміністративного суду Григорашу В.О. та присвоєно єдиний унікальний номер судової справи № 600/4733/21-а.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.09.2021 року у справі №600/4733/21-а позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
З огляду на зміст позовних вимог у цій справі № 600/4972/21-а суддя зазначає, що вони по своїй суті є аналогічними тим, які заявлені у справі № 600/4733/21-а. Відмінність між ними полягає лише у словесному вираженні таких вимог, що жодним чином не впливає на їх суть.
В обох випадках позивачем оскаржуюються дії відповідачів щодо відмови в перерахунку та виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік за аналогічних підстав.
Судом встановлено, що станом на 30.09.2021 року по справі № 600/4733/21-а не винесена ухвала про відкриття провадження або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до пункту 5 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_1 вже звертався до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації у справі № 600/4733/21-а, у якій на час вирішення питання про відкриття провадження у справі не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, суд вважає, що наявні правові підстави для повернення такої позовної заяви позивачу у справі № 600/4972/21-а у відповідності до вимог пункту 5 частини 4 статті 169 КАС України.
Відповідно до частини 6 статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Анісімов