Справа № 560/10893/21
30 вересня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 18.08.2021, в якому просить: 1) визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області після 05.03.2019 року щодо невиплати пенсії в повному обсязі неправомірними; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії з 05.03.2019 у розмірі 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.
Ухвалою суду від 01.09.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Зокрема, запропоновано позивачу надати до суду письмову заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з обґрунтуванням дотримання строків звернення до суду і доказів цього з урахуванням вимог ст. 123 і ст. 161 КАС України.
08.09.2021 до суду поступила заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду від 03.09.2021, в якій позивач не вказав жодної причини, з якої ним пропущено строк звернення до адміністративного суду. При цьому вказує, що у мотивувальній частині постанови Верховного суду у складі колегії суддів адміністративного суду від 24.11.2020 у справі № 815/460/18 зазначено, що «Таким чином, норми ст. 122 КАС, не підлягають застосуванню до спорів, які виникли у зв'язку виплатою недоплаченої суми пенсії. Зважаючи на те, що не проведення виплати належної суми пенсії таким особам відбулося з вини держави в особі її компетентних органів, виплати недоплаченої суми пенсії має проводитися без обмеження будь-яким строком. На підставі вищенаведеного, керуючись рішеннями Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 15.09.2020 № 635/7878/16-а, Верховного суду у складі колегії суддів адміністративного суду від 24.11.2020 у справі № 815/460/18, статей 121, 122 КАС України, просить поновити строк звернення до суду з цим позовом.
Ухвалою суду від 13.09.2021 визнано неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказані ОСОБА_1 у заяві від 03.09.2021. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому цієї ухвали. Запропоновано позивачу надати до суду письмову заяву, в якій вказати інші підстави для поновлення такого строку, якщо вони є, та надати суду докази поважності причин його пропуску.
22.09.2021 до суду поступила заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду від 20.09.2021, в якій позивач вказує, що виплата недоплаченої суми пенсії має проводитися без обмеження будь-яким строком.
Розглянувши заяву позивача, суд повторно роз'яснює ОСОБА_1 , що пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03 вересня 2021 року у справі №460/1904/19.
Отже, про порушення своїх прав щодо невиплати 100% від суми підвищення пенсії позивач повинен був дізнатися з 2019 року, натомість до суду звернувся в серпні 2021 року, пропустивши шестимісячний строк звернення до суду з позовними вимогами.
Доказів існування об'єктивних причин, які перешкодили йому своєчасно звернутись до суду з цими позовними вимогами позивач не надав.
Отже, вказані позивачем в заяві підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду є неповажними.
Також, суд не знаходить інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, так як позивач інших причин не повідомляв.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином суд приходить до висновку про необхідність встановлення позивачу строку для усунення виявлених недоліків, а саме надання до суду письмової заяви, в якій вказати інші підстави для поновлення такого строку, якщо вони є, та надати суду докази поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Визнати неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказані ОСОБА_1 у заяві від 20.09.2021.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому цієї ухвали.
Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у 13-му абзаці описової частини ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повне судове рішення складене 30 вересня 2021 року
Головуючий суддя А.І. Петричкович