Справа № 560/10462/21
30 вересня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області № 445 від 24.06.2021, яке прийнято за наслідками розгляду повторного звернення ОСОБА_1 , та яким фактично відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га, що розташована за межами населених пунктів - сіл Рідкодуби, Лапківці на території Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області за рахунок земель запасу - частини сформованої земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6825087100:03:007:0002 зі зміною цільового призначення.
2.Зобов'язати Чорноострівську селищну раду Хмельницького району Хмельницької області прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га, що розташована за межами населених пунктів - сіл Рідкодуби, Лапківці на території Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області за рахунок земель запасу - частини сформованої земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6825087100:03:007:0002 зі зміною цільового призначення із земель 16.00 (землі запасу) на 01.03 (для ведення особистого селянського господарства).
Ухвалою суду від 25.08.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Позивач надіслав до суду заяву від 24.09.2021 (надіслану також 24.09.2021 відповідачу) про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просить:
1.Визнати протиправним та скасувати рішення Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області № 445 від 24.06.2021, яке прийнято за наслідками розгляду повторного звернення ОСОБА_1 , та яким фактично відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га, що розташована за межами населених пунктів - сіл Рідкодуби, Лапківці на території Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області за рахунок земель запасу - частини сформованої земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6825087100:03:007:0002 (на даний час - земельна ділянка запасу 6825087100:03:017:0002) зі зміною цільового призначення
2.Зобов'язати Чорноострівську селищну раду Хмельницького району Хмельницької області прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га, що розташована за межами населених пунктів - сіл Рідкодуби, Лапківці на території Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області за рахунок земель запасу - частини сформованої земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6825087100:03:017:0002, зі зміною цільового призначення із земель 16.00 (землі запасу) на 01.03 (для ведення особистого селянського господарства).
Позивач вказує, що на даний час видалена з Державного земельного кадастру земельна ділянка запасу комунальної власності за кадастровим номером 6825087100:03:007:0002, що розташована на території Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області за межами с. Рідкодуби, та за рахунок частини якої зверталась до відповідача і просила надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою з метою подальшого відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. Стороною Позивача з'ясовано, що це відбулось у зв'язку із поділом земельної ділянки за кадастровим № 6825087100:03:007:0002 на наступні земельні ділянки:
- 6825087100:03:017:0001 (площа 1,800 га, 16.00, землі запасу);
- 6825087100:03:017:0002 (площа 25,1698 га, 16,00, землі запасу);
- 6825087100:03:017:0003 (площа 2,00 га, 16.00, землі запасу).
Зазначає, що такі обставини підтверджуються довідкою державного кадастрового реєстратора Відділу № 1 Управління у Хмельницькому районі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.09.2021 графічним матеріалом (викопіюванням з публічної кадастрової карти) та відомостями Державного земельного кадастру щодо вказаних вище земельних ділянок, які додаю до цієї заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
В наведеній нормі процесуального права закріплено диспозитивне право позивача на власний розсуд визначати обсяг вимог, що підлягають судовому захисту. При цьому, підстави, з якими позивач пов'язує виникнення у нього права на звернення до суду і для задоволення його вимог, визначаються позивачем самостійно.
Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 прийняти до розгляду.
Здійснювати розгляд справи за наступними позовними вимогами:
1.Визнати протиправним та скасувати рішення Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області № 445 від 24.06.2021, яке прийнято за наслідками розгляду повторного звернення ОСОБА_1 , та яким фактично відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га, що розташована за межами населених пунктів - сіл Рідкодуби, Лапківці на території Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області за рахунок земель запасу - частини сформованої земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6825087100:03:007:0002 (на даний час - земельна ділянка запасу 6825087100:03:017:0002) зі зміною цільового призначення
2.Зобов'язати Чорноострівську селищну раду Хмельницького району Хмельницької області прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га, що розташована за межами населених пунктів - сіл Рідкодуби, Лапківці на території Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області за рахунок земель запасу - частини сформованої земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6825087100:03:017:0002, зі зміною цільового призначення із земель 16.00 (землі запасу) на 01.03 (для ведення особистого селянського господарства).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на заяву про уточнення позовних вимог та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяД.А. Божук