29 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/1769/19
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., отримавши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, за участю третьої особи - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про стягнення грошового утримання та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
27.08.2019 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Херсонській області (далі-відповідач), за участю третьої особи - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (далі - третя особа), в якому просив:
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області (73003, м. Херсон, вул. Лютеранська, 4, код ЄДРПОУ 40108782) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 15 листопада 2015 року по 24 серпня 2019 року в сумі 333 889,40 грн. з відрахуванням установлених законом податків та інших обов'язкових платежів;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області на користь ОСОБА_1 матеріальну допомогу на оздоровлення в розмірі посадового окладу за 2016, 2017, 2018 роки в сумі 7200 грн.;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 доплату за службу в нічний час - у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час, всього 8 годин з 22.00 години 08.11.2015 року по 06.00 годину 09.11.2015 року;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у Херсонській області нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 виплату за роботу у вихідні дні протягом 29 годин, а саме 07.11.2015 року, у вихідний день - суботу, несення служби у складі додаткової слідчо-оперативної групи Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області з 08.00 години по 21.00 годину, 08.11.2015 року, у вихідний день - неділю, несення служби у складі слідчо-оперативної групи Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області з 08:00 години 08.11.2015 року по 08:00 годину 09.11.2015 року.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 31.10.2019, залишеним без змін Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020, відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08.09.2021 скасовані рішення ХОАС від 31.10.2019 та постанова ПААС від 03.02.2020, справа № 540/1769/19 направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.
Матеріали адміністративної справи № 540/1769/19 надійшли до суду 24.09.2021.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.09.2021 справа передана судді Кисильовій О.Й.
Відповідно до статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 262 КАС України).
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).
Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.
Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, розгляд даної адміністративної справи відповідно до ст.ст. 12, 257-262 КАС України належить здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст. ст. 12, 257, 258, 262 КАС України, суд, -
ухвалила:
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, за участю третьої особи - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про стягнення грошового утримання та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповіді мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області у термін до 20 жовтня 2021 року надати суду інформацію про стані виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 26.02.2016 у справі № 821/3723/15а в частині щодо зобов'язання розглянути кандидатуру ОСОБА_1 для зайняття посади в органах поліції після скасування наказу ГУ НП в Херсонській області від 18.09.2018, із наданням відповідних доказів.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення (підписання), при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Суддя О.Й. Кисильова