Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код за ЄДРПОУ 34390710
27 вересня 2021 р. Справа № 520/12129/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Тітова О.М.,
за участю секретаря судового засідання - Куц Д.Ф.,
представника позивача - Бикової О.Ю.,
представника відповідача - Юрчик Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду по справі №520/12129/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про скасування боргу, -
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог визнання такими, що не тягнуть правових наслідків у вигляді податкового боргу для платника податків ФОП (скасувати податковий борг): податкове повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001521304, податкове повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001531304, податкове повідомлення-рішення від 16.02.2017р. №0001541304, податкове повідомлення-рішення від 16.02.2017р. №0001551304, податкове повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001561304, податкове повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001571304, податкове повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001551304, рішення про застосування штрафних санкцій від 16.02.2017р. № 00015221304, вимогу від 16.02.2017р. № Ф-0000241304, зобов'язання ГУ ДПС у Харківській області привести у відповідність інтегровану картку платника податків ФОП ОСОБА_1 , виключивши відомості про наявність податкових зобов'язань, визначених податковим органом, на підставі податкового повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001531304, податкового повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001571304, податкового повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001561304, податкового повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001551304 - прийнято до розгляду.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Представник відповідача на адресу суду надав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування клопотання зазначив, що позивачем пропущений строк звернення до суду.
Судом в судовому засіданні 27.09.2021, поставлено на обговорення клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав вказане клопотання та просив суд його задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання відповідача, посилаючись на те, що позивачем не порушено строк на звернення до суду.
Суд, дослідивши подане клопотання, заслухавши думку представників сторін, вважає, що клопотання задоволенню не підлягає, зважаючи на наступне.
При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до частини другої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає КАС України, частиною першою статті 5 якого визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду за захистом, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Частина перша статті 118 КАС України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Відповідно до частин першої та другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Предметом розгляду у даній справі є визнання такими, що не тягнуть правових наслідків у вигляді податкового боргу для платника податків ФОП (скасувати податковий борг): податкове повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001521304, податкове повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001531304, податкове повідомлення-рішення від 16.02.2017р. №0001541304, податкове повідомлення-рішення від 16.02.2017р. №0001551304, податкове повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001561304, податкове повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001571304, податкове повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001551304, рішення про застосування штрафних санкцій від 16.02.2017р. № 00015221304, вимогу від 16.02.2017р. № Ф-0000241304, зобов'язання ГУ ДПС у Харківській області привести у відповідність інтегровану картку платника податків ФОП ОСОБА_1 , виключивши відомості про наявність податкових зобов'язань, визначених податковим органом, на підставі податкового повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001531304, податкового повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001571304, податкового повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001561304, податкового повідомлення - рішення від 16.02.2017р. №0001551304.
Судом встановлено, що Позивач звернулась з даним позовом до суду у січні 2021 року.
До звернення до суду з цим позовом позивач неодноразово зверталась із заявами про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2017 по справі №820/4725/17.
В судовому засіданні представник позивача зазначив, що порушення прав платника, ОСОБА_1 є триваючим та полягає в тому, що відсутній законодавчо встановлений механізм перегляду судових рішень після здобуття доказів відсутності підстав притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства.
Таким чином, з врахуванням триваючих правовідносин та наведених обставин, суд погоджується з твердженням позивача, що строк звернення до суду з вказаним позовом, визначений ст.122 КАС України, ним не пропущено.
На підставі вищевикладеного, клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 240-244,248,250,256,294,295 КАС України, суд,-
Клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду по справі №520/12129/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про скасування боргу - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 30.09.2021 року.
Суддя О.М.Тітов